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以下是小编整理的公务员职务与职级并行制度实施情况【汇编四篇】，欢迎阅读与收藏。

公务员职务与职级并行制度实施情况篇1

同志们：

综合办公室是各分公司、项目部的综合工作部门，是上传下达、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定实施决策的参谋和助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。

我们公司办公室针对近几年各单位办公室人员变动大，新手多的现实，结合企业发展的需要，组织召开办公室系统人员业务培训，既是对工作会精神的贯彻落实，也是规范管理的重要措施。我认为召开的很及时、也很有必要。据我了解，公司办公室业务培训是公司成立以来第一次在全公司范围内开展，本次培训安排了公文处理与文字工作、项目文化建设、如何干好项目综合办工作、接待礼仪讲座以及综合办业务交流等，我认为内容很丰富、筹备的也很好，大家一定要珍惜培训机会，认真学习，要学有所得、学有所用。下面，我就此次培训工作强调以下三点：

1、端正学习态度，提高思想认识。本次培训会是在施工生产的时节进行，从报到的情况来看，大部分项目能够抽调业务骨干参加培训，这说明各单位对这次培训的觉悟是高的，是重视综合办公室工作的。有了这种态度和支持，我相信，我们这个培训会就一定能办好。为了办好此次培训会，公司办也提前做了很多工作，结合各自的业务，准备了培训材料，希望大家一定要提高认识、端正态度，圆满完成本次培训任务。

2、严格组织纪律，保证培训秩序。所有参加培训的同志，都要服从安排，严格按照会务手册要求，自觉遵守培训纪律，没有特殊情况必须全程参加培训，确保培训会有序、顺利进行。机关两办人员要提前安排好手头工作，组织好、安排好、接待好各施工一线的办公室人员，并借此培训机会，认真学习提高，带头遵守培训纪律，做好榜样和表率。

3、切实珍惜这次难得的学习机会，切实提高自身业务能力。这次培训有利于各单位相互沟通交流，有利于拓展办公室工作人员的视野和工作思路。参加培训的同志们一定要珍惜这次机会，真正坐下来，沉下去，从严要求，高标准、高质量地完成培训任务，做到理论联系实际，学以致用，切实提高自身业务素质和工作效率，推动本项目部文化建设工作，以更优秀的业务能力为施工生产一线生产服好务，为实现20_年各项工作目标贡献力量。

同志们，办公室工作责任重大，使命光荣，希望大家以这次培训会为契机，牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“服务意识”，认真学习先进经验，提高业务能力，适应形势，奋发有为，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风、优质高效的服务扎实开展各项工作，努力把项目综合办公室工作提高到一个新的水平，为推动企业的持续科学发展做出更大的贡献。

公务员职务与职级并行制度实施情况篇2

同志们：

这次全省干部教育培训工作会议就要结束了。省委对这次会议十分重视，省委会专门传达学习了全国干部教育培训工作会议精神，并研究了贯彻意见。今天上午，省委副书记王明方，省委、常务副省长孙志刚出席会议，王明方副书记作了重要讲话，7位同志作了很好的交流发言，介绍了本地区本部门干部教育培训工作的做法和经验。今天下午，与会同志围绕贯彻落实全国干部教育培训工作会议和王明方副书记讲话精神，就积极推进干部教育改革创新，更好地为推进科学发展和干部健康成长服务，进行了认真讨论。大家还对《关于2008—2012年安徽省大规模培训干部工作的实施意见》、《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》两个文件稿提出了很好的修改意见。

大家一致认为，王明方副书记的讲话，深刻阐述了新形势下加强干部教育培训工作的重要性和紧迫性，对贯彻党的十七大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，以改革创新精神做好干部教育培训工作，作出了全面部署。讲话认真贯彻党的十七大和全国干部教育培训工作会议要求，贯穿改革创新精神，符合我省干部教育培训工作实际，我们一定要深刻学习领会，认真贯彻落实。

学习讨论中，大家紧密结合干部教育培训工作实际，认真分析面临的形势，畅谈贯彻落实会议精神打算，普遍感到收获很大。一是进一步认清了形势，深化了认识。通过学习讨论，大家对形势任务的新变化给干部教育培训工作带来的新机遇、新挑战有了更清醒的认识，对干部教育培训工作面临的新情况、新问题有了更准确的把握，进一步增强了做好新形势下干部教育培训工作的责任感、使命感和紧迫感。二是进一步总结了工作，交流了经验。讨论中，大家结合各自实际，回顾总结了工作情况，交流了经验和体会，提出了本地本部门贯彻落实会议精神的初步打算，同时也提出了许多好的建议。大家表示，要相互学习借鉴，取长补短，努力提高干部教育培训工作水平。三是进一步理清了思路，明确了任务。大家感到，通过学习全国干部教育培训工作会议精神，听取王明方副书记的重要讲话，深化了对中央和省委关于干部教育培训工作部署和要求的理解，新一轮大规模培训干部工作的目标和任务更加明确，干部教育培训工作为推进科学发展、加速安徽崛起服务，为干部健康成长服务的思路更加清晰。四是进一步振奋了精神，坚定了信心。省委会专门听取全国干部教育培训工作会议情况汇报并研究贯彻意见，王明方副书记在这次会上作重要讲话，充分体现了省委对干部教育培训工作的高度重视，大家倍受鼓舞，表示决不辜负省委的期望，强化责任，振奋精神，把会议提出的各项任务和要求落到实处，在新的历史起点上实现干部教育培训事业新发展。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，做好当前和今后一个时期我省的干部教育培训工作，讲三点意见。

一、深刻领会和准确把握中央和省委对干部教育培训工作提出的新思想新要求

7月中旬在北京召开的全国干部教育培训工作会议，深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议精神，对站在新的历史起点上进一步开创干部教育培训工作新局面作出全面部署。这次会议对做好当前和今后一个时期我省干部教育培训工作作出全面部署、提出明确要求。我们要深入学习领会全国干部教育培训工作会议和这次会议精神，真正把思想统一到中央和省委的要求部署上来，更加主动、更加自觉、更加富有成效地做好干部教育培训工作。

一是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的重大意义。我们要从用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、推进科学发展、加速安徽崛起和加强干部队伍建设等方面，进一步深化对新形势下加强干部教育培训工作重大意义的认识，始终坚持把干部教育培训作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，作为干部培养和成长过程中的前端性重要环节，进一步增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感。

二是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的指导思想。干部教育培训工作必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，既要切实把科学发展观的要求体现到干部教育培训工作的各个方面，转化为具体的工作措施加以贯彻落实，使干部教育培训工作更加符合科学发展观的要求，又要把学习科学发展观作为干部培训工作的重中之重来抓，切实加强科学发展观的教育培训，帮助广大干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内容、精神实质和根本要求。

三是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的基本经验。全国干部教育培训工作会议系统总结了改革开放30年来干部教育培训工作四个方面的经验，这些宝贵经验，既是对干部教育培训工作的实践总结，也是新形势下做好干部教育培训工作必须遵循的基本要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。

四是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的战略任务。中央和省委都明确提出“四个着力、一个切实”的战略任务，就是要着力提高领导和推动科学发展的本领，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领，着力提高推动事业发展的开拓创新本领，着力提高履行岗位职责的本领，切实做到为民、务实、清廉。我们要紧紧围绕这一战略任务，继续解放思想、坚持改革创新，更加扎实工作，努力开创干部教育培训工作新局面。

五是深刻领会和准确把握干部教育培训的主要内容。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个主要方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。我们要切实把握三个方面内容的有机联系，切实抓好这三个方面的教育，全面提高干部素质，使干部树立坚定的理想信念、掌握过硬的业务本领、坚持优良的思想作风。

六是深刻领会和准确把握干部教育培训的总体格局。干部教育培训要适应全面提高干部队伍素质的需要，必须进一步拓宽教育培训途径，把脱产培训、中心组学习和在职自学有机结合，把主渠道与其他干部教育培训机构有机结合起来。我们要按照大教育、大培训的要求，全面统筹组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等方式，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系，建立更加开放、更有活力的干部培训格局。

七是深刻领会和准确把握加强干部教育培训学风建设的基本要求。要充分认识学风问题是关系到党的兴衰和事业成败的重大政治问题，坚持不懈地把学风建设贯穿于干部教育培训工作的全过程，从抓教育入手，抓学习做起，既重视解决思想认识和思想方法问题，又重视解决培训内容、培训方式、培训管理、培训机构等方面存在的不适应问题，力求教育培训取得实实在在的成效。

八是深刻领会和准确把握加强干部教育培训队伍建设的主要措施。我们要把加强干部教育培训队伍建设作为一项常抓不懈的工作，把关心爱护和严格要求有机结合起来，通过进修学习、岗位培养、挂职锻炼等方式不断提高他们的政治素质、理论水平和业务能力，通过完善相关制度、机制，增强他们的工作积极性、主动性和创造性。

　二、以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务

贯彻好全国、全省干部教育培训工作会议精神，全面扎实推动新一轮大规模培训干部工作，关键是抓好落实。这里，我就贯彻落实中央和省委的部署要求，以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务，再着重强调几点。

第一，坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部。一要以中国特色社会主义理论体系为中心内容，不断完善马克思主义基本理论培训课程，抓好用马克思主义中国化最新成果武装干部这个根本，提高广大干部尤其是年轻干部的理论素养。各级党校、行政学院和干部院校要根据各自的功能定位和办学优势，把党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想，特别是科学发展观，作为政治理论培训的重点内容，开发具有特色的培训课程，使中国特色社会主义理论体系更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入千部头脑。要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，切实进行科学发展观的教育培训，在真正解决思想问题、提高培训效果上下功夫。二要以提高领导科学发展能力为重点，不断更新现代知识培训课程。要认真研究如何把科学发展的要求转化为干部履行岗位职责所必需的核心素质和能力，开发与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相适应的培训课程，重点抓好城市规划、环境保护、自主创新、危机处理、金融机制、民主法治、社会管理、传媒运用、国际政治等方面知识和能力的培训。当前，要针对经济形势下出现的新情况新问题，采取多种形式，开展专题培训，教育引导广大党员干部特别是各级领导干部进一步坚定信心，以良好的精神状态，积极主动地投入到应对挑战的工作之中。三要围绕干部履职和成长的个性化、差异化需求，不断开发特色课堂，为干部自主选学、菜单式选课创造条件。要鼓励和支持干部对学习的追求，在学习时间、内容、方法、途径上为干部提供更多的选择，激励干部树立终身学习的理念，做学习型干部。

第二，统筹抓好各级各类干部的教育培训。一要抓好党政干部教育培训。要突出抓好党政正职领导干部特别是新任“一把手”的教育培训，着力开阔他们领导各项事业科学发展的视野、思路和胸襟，切实提高他们的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力。省委每年举办一期市厅级党政主要领导干部专题研讨班。完成中央组织部下达的对省辖市、县(市、区)党政主要领导干部脱产培训的调学任务，力争在5年内将全省市、县(市、区)党政主要领导干部培训一遍。要加大对后备干部教育培训力度，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助后备干部树立高尚的人生追求，提高科学发展、为民谋利、艰苦奋斗、廉洁自律的意识和本领。省委组织部每年安排200名左右市厅级党政后备干部参加省委党校、行政学院主体班次的培训，3年内将市厅级后备干部培训一遍。按照建设社会主义新农村、促进城市社区和谐发展、围绕企事业单位的改革发展稳定，采取脱产培训、轮岗培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层千部的教育培训。进一步加强对政法干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培训力度。二要抓好企业经营管理人员教育培训。按照增强重要骨干企业领导人员科学发展意识和能力的要求，突出抓好企业领导人员战略规划、资本运营、风险控制、社会责任、企业文化建设等方面的培训。每年安排60名左右省属国有重要骨干企业领导班子成员参加脱产培训。三要抓好专业技术人员教育培训。要按照实施科教兴皖和人才强省战略的要求，有计划地分领域、分类别、分层次对专业技术人员开展教育培训，重点抓好我省经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人员的教育培训。大力开展继续教育工作，加强对先进制造、信息技术、生物科技、新材料、环境保护、防灾减灾、现代能源、现代农业、现代服务等领域创新型专业技术人才的培训。四要适度开展有针对性的境外培训。按照以我为主、为我所用、趋利避害、更有成效的方针，围绕转变经济发展方式、发展现代农业、建设生态文明、加强社会管理等专题，安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部到境外名牌大学、著名企业、研究机构和专业培训机构参加学习培训。要完善境外培训渠道、规范境外培训工作程序、严明境外培训纪律，切实增强境外培训的针对性和实效性。

第三，切实提高干部教育培训工作的质量和效益。一要坚持按需培训，加强需求调研。干部教育主管部门和培训机构要牢固树立按需培训的理念，通过建立干部培训需求调研制度，进一步加强教育对象需求情况调研，努力做到我们的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么，切实增强干部教育培训的针对性、实效性。当前和今后一个时期，要加强对党的事业新发展和党面临的新挑战对领导干部素质尤其是思想政治素质的新要求，科学发展对不同类别、不同岗位干部素质能力的不同要求，干部全面成长的个性化、差异化学习要求等3个方面培训需求的调研和预测。二要突出培训特点、重点和系统性，不断完善干部培训机构的教学布局。干部教育培训机构要按照各自的侧重点，着眼于新形势新任务的需要，对现有的教学布局、教材格局进行充实和调整。各级党校、行政学院和干部院校要围绕党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，结合实际继续丰富和完善各自的教学布局。要根据各自功能定位和发展方向，围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题，完善课程设计，努力形成内容丰富、特色鲜明、质量较高的课程体系。积极探索建立以学员为主体、以教师为主导的教学模式，实现教师与学员之间、学员与学员之间的互动，做到教学相长、学学相长。三要进一步深化教学改革。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协商会商机制，重要班次的培训计划要征询党委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段，从课堂系统讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用。探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评审办法，充分调动教师的积极性和创造性。四要推进干部自主选学。要把推进我省各项事业发展对干部的要求与干部的学习需求结合起来，既保证组织调训，又扩大自主选学。要逐步增加干部自主选学的比重。对政策法规、业务知识、文化素养和专业技能类培训，可由干部自主选择培训机构、培训内容、培训方式、培训时间;政治理论培训，也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训管理部门和培训机构要定期发布培训信息，为干部提供选学菜单，逐步做到制度化、规范化。

第四，着力构建充满生机与活力的开放式大培训格局。一要充分发挥党校、行政学院干部教育培训的主渠道、主阵地作用。各级党校、行政学院要进一步解放思想，坚持特色立校、质量兴校、品牌强校，充分挖掘资源潜力，不断增强创新能力，提高培训质量和效益，增创竞争优势。积极发挥社会主义学院在党外干部教育培训中的作用。部门和行业的培训机构要按照各自职责，围绕本部门、本行业的工作需要开展教育培训。要优化党校、行政学院的布局结构，整合资源，走集约发展道路。二要建立开放的培训体系，统筹利用各种优质培训资源。建立教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等院校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入教育培训体系，适度利用境外优质培训资源开展合作培训，构建分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。三要引入有序竞争机制，激发办学活力。探索建立竞争择优机制，积极探索建立干部教育培训项目管理制度，采取招投标等方式，通过竞争择优确定承办机构，引导优质资源向干部教育培训领域流动。进一步培育和规范干部教育培训市场，加强监督和管理，形成公平参与、有序竞争的选择机制，引导培训机构以质量求发展。四要全面建立完善科学有效的考核评估机制。加强和改进对学员的考核，把干部参加培训期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况，评出等次，记入培训档案，并作为干部任职晋升的重要依据。要加强和改进教学评估，由学员对培训项目、课程设置、教学效果、教学管理等进行测评，作为教学考评的重要依据。要加强和改进对干部教育培训机构的质量评估，研究制定对市、县两级干部教育培训机构教学质量进行评估的办法，力争5年内完成第一轮评估，并把评估结果作为干部培训项目竞争择优的重要依据。

第五，不断加强干部教育培训学风建设。一要坚持理论联系实际的优良作风。干部要带着问题参训，联系实际研讨，进行理论思考，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，力戒学用脱节、言行不一。教师要针对改革发展稳定的实际问题教学，加强对国情、省情的调研，努力从理论和实际的结合上回答学员提出的问题，力戒照本宣科。二要发扬厉行节约的优良传统。各级培训机构都要厉行节约、勤俭办学，学校建设主要应在教学、科研、管理等软件建设上下功夫。党校学员要自觉遵守学校的各项规章制度和培训要求，培训期间要住学员宿舍、吃学员食堂、守学员纪律，把主要精力用在学习上，严于律己，不要因忙于应酬而影响学习，更不准用公款请吃请玩。三要坚持从严治校、从严治学。要强化学员管理，引导学员静下心来读书，认真研究和思考问题，使参加培训真正成为学员工作和成长的“加油站”。要强化教学管理，坚持研究无禁区、讲台有纪律，引导教师坚持党性，严谨治学、以德施教，真正做到学为人师、行为世范，使干部教育和党的路线方针始终保持一致。要完善各项规章制度，严格校规校纪，既为学员提供优质服务，创造良好的学习条件，又敢抓敢管，对违反校规校纪的行为严肃处理，营造良好的学习秩序和氛围。干部教育培训管理部门要建立学风建设督促检查制度，把学风情况纳入干部培训考核评价体系，作为培训机构资质认证的重要条件，作为衡量干部作风好坏的重要标准，推动学风建设不断取得新成效，用良好的学风、校风和师风确保新一轮大规模培训干部工作的顺利进行。

　三、充分发挥组织部门在干部教育培训工作中的职能作用

加强干部教育培训、提高干部队伍素质，是一项事关全局的系统工程。各级党委组织部门要切实履行牵头抓总、综合协调的职责，加强对大规模培训干部工作和干部教育培训改革创新的指导，努力为基层和广大干部服务，不断提高工作的科学化、制度化、规范化水平。

一是要转变职能定位，加强宏观指导。各级党委组织部门作为干部教育培训的主管部门，要从具体事务和直接办班中解脱出来，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，更好地统筹协调干部教育培训事业的科学发展。要在抓好直接组织的重点班次、示范班次的基础上，把更多的精力放到加强调查研究、发现解决问题、加强工作指导上来，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要针对不同层次和不同类别干部的特点，根据不同时期的工作任务，及时提出指导性意见。要切实增强服务意识，改进管理方式，及时掌握各地各部门在实际工作中的困难和问题，主动为各地各部门及干部教育培训机构提供支持和帮助，努力在政策指导、信息沟通、协调服务上下功夫，做到在服务中加强管理，在管理中体现服务。

二是要理顺工作关系，完善工作机制。按照职责和分工，理顺主管部门与其他管理部门、主管部门与培训机构、地方与部门之间的关系。充分发挥干部教育培训工作领导小组或联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。干部教育培训机构要充分发挥在大规模培训干部中的作用，做好教育培训改革创新的实践者和探索者。干部所在单位要按照干部管理权限，积极组织实施本单位干部教育培训工作，明确学习要求，提供相应保障，积极推动干部在职学习，创建学习型组织，落实全面培训的要求。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，更好地解决培训和使用、管理相脱节的问题。

三是要强化自身学习，增强工作本领。干部教育培训工作者要自觉加强学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作，深刻领会中央和省委关于干部教育培训工作的方针政策和工作部署，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要广泛学习各方面的知识，不断完善知识结构，提高综合素质，更好地履行岗位职责。要勇于实践，敢于创造，善于总结，不断提高谋划设计、组织实施、统筹协调等方面的能力，切实增强做好干部教育培训工作的本领。

同志们，当前我省正处于改革发展、加快崛起的关键阶段。面对新形势新要求，干部教育工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强做好干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感，按照中央和省委的安排部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推动我省干部教育培训工作再上一个新台阶，为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强的人才保证和智力支持。

公务员职务与职级并行制度实施情况篇3

同志们：

今天我们在这里召开加强工会干部教育培训工作会议，主要任务是贯彻落实市第十三次工代会的目标任务，对进一步做好工会干部教育培训工作，发挥工会管理职业学院教育培训主阵地作用，更好地服务基层工会、服务职工群众作出工作部署。同时，这次会议也是市总工会机关系统开展党的群众路线教育实践活动，对基层反映比较集中的问题进行即知即改的一项重要举措。刚才，市总组织部对市总制定下发的《关于进一步加强上海工会干部教育培训工作的意见》作了说明;闵行区总工会、机电工会在总结提炼已有的工作成果和经验的基础上，就进一步开展本地区、本系统干部教育培训工作作了很好的交流;上海工会管理职业学院围绕《意见》提出的目标任务，就充分发挥工会干部教育培训主阵地、主渠道作用作了专题发言。这些交流和发言，都有助于我们更全面地理解、贯彻这次下发的《意见》精神，充分调动各方积极性，不断创造新的经验，共同提升上海工会系统干部教育培训工作的整体水平。下面，我就进一步加强干部培训工作、重视干部能力建设讲三点意见。

一、提高认识，切实增强新阶段加强工会干部教育培训工作的责任感

加强干部教育培训工作，是中央、市委的战略部署，也是在新的发展阶段推进工会各项工作的重要保证。今年召开的市第十三次工代会明确了今后五年上海工会工作的总体要求和目标任务，号召各级工会团结动员职工群众共建美丽上海、共促体面劳动、共创幸福生活。这既为我们做好新形势下工会工作指明了前进方向，同时也对全市广大工会干部提出了更高的要求。在上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的攻坚阶段，要进一步发挥好工会服务大局、服务职工的作用和优势，关键靠一支高素质的工会干部队伍。我们要从新阶段上海工会事业发展的高度，进一步统一思想，提高认识，增强做好工会干部教育培训工作的责任感和紧迫感，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的工会干部队伍。

一方面，我们要充分认识到，加强干部教育培训工作，是工会工作实现转型创新的迫切需要。市第十三次工代会指出，伴随经济发展环境的复杂多变、发展方式的加快转变、改革开放的先行先试、职工队伍的发展变化，工会做好职工群众工作的要求更高、任务更重，必须在工作理念、重心、方法上实现转型和创新。当前和今后一个阶段，上海经济结构调整和产业升级将加快推进，职工队伍的规模、结构、劳动方式、思想观念也会随之更加多元多样，工会工作的对象、领域、条件将更趋复杂，工会组织动员职工的方式方法、组织架构、工作机制等都需进行相应的调整和革新。面对这些新情况新挑战，我们各级工会干部不仅需要具备“逢山开路、遇河架桥”的胆识和勇气，更需要具备攻坚克难、创新突破的理论水平和实践能力。进一步加强工会干部教育培训工作，就是要促进学习型工会建设，帮助广大工会干部从理论、法律、政策、实务等方面完善知识结构、提升综合素质，研究新情况、解决新问题、拓展新思路、探索新方法、交流新经验，学会运用法治思维、民主途径、社会力量、群众组织优势来开展新形势下的群众工作，更好地在职工最集聚的地方建组织、就职工最关心的问题下功夫，以良好的工作能力和实绩，实现工会工作的转型与创新，赢得职工群众的尊重和信赖。

另一方面，我们要充分认识到，加强干部教育培训工作，是践行党的群众路线的具体体现。今年，按照中央、市委的要求和部署，市总工会党组深入开展党的群众路线教育实践活动，大力倡导“求实、务实、朴实、扎实”的工作作风，集中解决基层工会和职工群众反映强烈的突出问题，建立拓展一批服务基层工会和职工群众的工作平台和项目。在教育实践活动第一环节的民主评议、听取意见过程中，基层工会干部反映比较集中的问题之一，就是希望加大干部教育培训工作力度。大家反映，平时以会代训比较多，系统性培训比较少;培训内容“不解渴”，针对性、实用性还不够强;培训覆盖面不够广，特别是非公企业工会干部培训机会比较少;师资力量比较薄弱，培训水平还有待提高等等。这些来自基层的声音，比较真实地反映了当前培训工作的现状，以及基层工会干部的迫切愿望。市总工会***室将此列为教育实践活动即知即改的工作项目，由周志军副***牵头，市总组织部和工会管理职业学院组成课题组，通过为期两个月的广泛调研，征求了各级工会和市总各部室的意见建议，对基层反映集中的问题，逐条明确整改措施和改进办法，形成了进一步加强上海工会干部教育培训工作的指导性意见。市总各职能部室、区县和产业工会都要把开展教育培训作为服务基层、服务职工的重要举措，坚持问题导向，针对职工群众工作中遇到的新情况新问题，确定培训工作的重点内容，着力提升工会服务职工群众工作的实效性和科学化水平;坚持需求导向，从基层工会干部的实际需求出发，不断探索培训工作的新方法新途径，更有效地帮助基层工会干部解决“本领恐慌”问题，增进与职工群众的联系和感情，促使工会干部的思想观念、知识结构、能力水平、工作作风，更好地适应新阶段工会工作的新要求、职工群众的新期盼。

　二、明确任务，扎实推进工会干部教育培训工作

市总工会高度重视干部教育培训工作，洪浩***多次强调，加强工会干部教育培训是服务基层、打牢基础、培养工会人才的重要举措，不是权宜之计，而是工会长久发展的内在需要、职责所在，一定要抓紧干、大胆闯。今天会上下发的工作意见，是根据当前新的形势和任务，对《“十二五”期间上海工会干部教育培训规划》的补充和细化。各区县、产业(局)工会和市总各部室要认真按照《意见》明确的要求和任务，结合干部队伍实际情况，将各项工作落到实处。

一要突出重点。首先，培训对象上要突出重点。《意见》再次强调了到20***年全市专兼职工会干部全部轮训一遍的目标。目前，本市专职工会干部1.6万人，兼职干部20多万人，要如期完成轮训目标，任务繁重而艰巨，需要市和区县、产业(局)两级工会合力推进。同时，我们要切实处理好全员培训与重点培训的关系，结合工会干部队伍建设的总体规划和不同要求，着重抓好区县、产业(局)工会***和工会年轻干部、乡镇街道工会***、职业化社会化工会工作者、非公企业工会***等的培训，改善工会干部队伍结构。其次，培训内容上要突出重点。抓好坚持走中国特色社会主义工会发展道路理论这个根本，加强工会干部特别是领导干部的思想理论建设，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，确保工会事业的正确方向和理论遵循。抓好提升新形势下党的群众工作能力这个核心，组织工会干部学习掌握现代市场经济、社会管理、法律法规、国际关系等方面的新知识，更好地在党政中心工作中找准工会工作的切入点和着力点。抓好提高工会干部履行岗位职责能力这个基础，加强与工会工作相关的法律政策及各项业务知识、信息技术的培训，不断提高各级工会干部的专业素养，更好地适应新时期工会工作法治化、规范化、信息化的新要求。

二要按需施教。按需施教是干部教育培训的基本规律。我们要切实改变就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法，避免上面培训搞得热热闹闹、基层却反映“不对路、不解渴”的现象。干部教育培训主管部门和培训机构要建立起、落实好干部培训需求调研制度，将其作为培训计划生成的必经环节，在制定计划过程中充分听取基层工会组织和工会干部本人的意见，按照干部“成长经历和素质能力缺什么补什么”、“培养目标方向需要什么补什么”的原则，设计和实施教学计划。比如，针对新上岗***、工作经历单一的***和工作资历丰富的***，在培训课程的设计上必须各有侧重。新任***以适应性培训为主，工作经历单一的***以复合型培训为主，工作经验丰富的***以创新型培训为主，不能千篇一律，而要“量身定制”，努力实现组织需求、岗位需求和干部需求的有机结合。

三要创新方式。我们要着眼于增强干部教育培训的吸引力和实效性，突出工会干部在培训中的主体地位，认识和把握干部教育培训的规律，积极推进培训方式的改革与教学方法的创新。在教学方法上，要善于综合运用讲授式、体验式、互动式、案例式、模拟式教学，增强培训实效和感染力;在培训手段上，要大力推广网络培训、在线学习、远程教育，探索网络培训与干部自主选学相结合的方式，提高培训工作的覆盖面和教育资源的利用率，满足不同类别、不同层次、不同岗位工会干部能力素质的培训需要;在授课方式上，要进一步落实服务基层的措施，采取就近、就地、短期、送教上门、流动课堂等灵活多样的办班方式，为基层工会干部特别是非公企业工会干部的学习培训创造更多的机会和更便利的条件;在师资选配上，要拓宽渠道和视野，把实践经验丰富的工会专职干部、热心工会事业的党政领导、专家学者、劳动模范等作为培训师资，对授课教师的政治素质、理论功底、业务能力把好关，确保教育培训的正确方向和专业水准。

三、加强领导，全面提升工会干部教育培训工作水平

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响。这也决定了任何时候这项工作都只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能改进提高而不能停滞不前。各级工会要把工会干部教育培训工作摆上重要位置，为进一步提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平提供必要保障。

一是组织保障。为进一步适应经济社会发展、职工队伍发展、工会工作发展的需要，我们要积极构建更加完善的教育培训管理体制，坚持市、区县和产业(局)工会分级管理、分工负责，按照“谁主管谁落实”的原则，建立健全领导责任制和目标责任制;工会主要负责人要加强指导和管理，整合各方力量，落实工作责任，确保组织调训、全员培训等各项任务的真正“落地”。工会组织部门要履行好牵头抓总的职能，加强与有关部门和培训机构的沟通协商，履行好宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职责，实现由“办培训”向“管培训”，由抓微观向抓宏观，由管具体事务向管制度规划转变，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的教育培训工作格局。

二是质量保障。要坚持和完善组织调训和办班审批制度，规范办班程序，加强办班管理，严禁乱办班。工会管理职业学院要充分发挥教育培训主阵地、主渠道作用，建立培训质量管控体系，会同相关部门对课程开发方向、教学大纲、教案等进行严格把关。完善教学质量评估制度，由学员与培训单位对培训效果和教学水平进行评估，并将结果作为考核教学机构工作实绩、深化教学改革的重要依据。进一步开发、整合、优化师资资源，抓紧建立工会干部教育培训师资库，加快形成一支专兼结合的高水平师资队伍。

三是物质保障。市总工会将进一步加强工会干部教育培训基地建设，加大人力、物力、财力的投入，不断改善基础设施、办学条件和后勤服务，为各级工会干部创造更好的学习和生活环境。工会干部教育培训不得以营利为目的，培训所需经费需列入各级工会年度预算，逐步完善培训经费“跟着项目走”的管理办法，严格实行专款专用。由市总工会举办的各类主体班、业务班不向学员收取费用，全部费用由市总工会承担。各区县、产业(局)工会也应从服务基层出发，为工会干部教育培训提供必要的财力支持。

同志们，工会干部教育培训是一项战略性、基础性工作。让我们以贯彻落实市第十三次工代会精神为动力，坚持改革创新，狠抓工作落实，推动工会干部教育培训工作迈上新台阶，为上海工会工作的转型创新提供坚实的人才保障，以更优异的成绩迎接中国工会十六大的胜利召开!

公务员职务与职级并行制度实施情况篇4

党的十七大以来，干部教育培训事业取得重大进展。坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，广大干部思想政治素质进一步提高;坚持党委政府的工作重心在哪里、教育培训就服务到哪里，推动党和国家事业发展的作用进一步凸显;坚持把改革创新作为不竭动力，办学体制机制、培训内容方式等方面的改革进一步深化;坚持把制度建设作为重要抓手，加强系统谋划和宏观指导，教育培训的统筹性针对性实效性进一步增强。这些成绩的取得，是党中央高度重视、正确领导的结果，是各地区各部门各单位结合实际、狠抓落实的结果，是全国干部教育培训战线的同志们共同努力、辛勤工作的结果。

今年8月22日，中央政治局会议审议通过了《20***—2017年全国干部教育培训规划》。对干部教育培训的重点内容、主要对象、方式方法、学风建设等作出科学阐述，提出明确要求。强调干部教育培训的首要任务是抓好理想信念教育，确保我们的江山不易色、政权不丢失、道路不改变;学习马克思主义理论，就是要让广大干部知道我们从哪里来，根扎在哪里，要走向哪里;要切实抓好成千上万各级干部的培训，越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训;要高度重视培训质量，坚持理论联系实际，加强师资队伍建设、教材建设;要坚持从严治校、从严治教、从严治学，切实加强学员管理和学风建设。的重要讲话，为加强和改进干部教育培训工作指明了方向，我们要认真贯彻落实。

一、充分认识干部教育培训工作的重要意义

我们党从胜利走向胜利，干部教育培训发挥了重要作用。善于学习、重视干部教育培训，是我们党的一大优势、一大传统，是治国理政的宝贵经验。我们党是在学习中进步、在学习中提高、在学习中成就伟业的。大家知道，党的一大就提出要组成“劳工组织讲习所”，二大强调“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”，四大确定“设立党校有系统地教育党员”。1927年12月，在井冈山根据地创办了工农革命军官教导队。1933年3月，在江西瑞金建立了马克思共产主义学校。1935年10月红军到达陕北，11月就开办干部培训学校，到1948年，延安及周边地区一共办了32个培训机构，“把全党变成了一个大学校”。新中国成立前夕，面对从夺取政权到执掌政权的历史性转变，党把培养训练干部作为一项紧迫任务，大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等工作的干部。改革开放初期，适应党和国家工作重心转移，党中央发出“善于学习、善于重新学习”的号召，恢复和重建各级党校、干校5000多所，一场学习现代化建设知识的热潮迅速兴起。进入21世纪，为更好地肩负起全面建设小康社会的历史任务，党提出并实施了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略。历史经验告诉我们，干部教育培训与党的发展壮大相伴相随、密不可分，形势越变化、党的事业越发展，越要重视干部教育培训工作。正像指出的，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。

坚持和发展中国特色社会主义，干部教育培训肩负重要使命。报告有一个重要论断，“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。

反复强调，全党要认真领会这段话的深刻涵义。这个重要思想，基于国际国内发展大势的科学分析，有着深邃的战略思考。我国发展仍处在重要战略机遇期，国际依据是“三个没有变”，国内依据是“四个没有变”。但是，我们面临的挑战和困难也前所未有，面临的“考试”远未结束。在日益复杂的国际国内环境下，坚持和发展中国特色社会主义，就是这场“考试”的继续。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切需要培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。这就对干部教育培训提出了一个重要任务，就是必须着力增强干部的政治意识、忧患意识、风险意识、责任意识，必须教育引导干部更好地审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，必须切实提高干部把握方向、改革创新、***难题、驾驭全局的能力。只有这样，才能将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

确保党始终成为坚强领导核心，须臾离不开干部教育培训。新形势下，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出，一些干部驾驭复杂局面、领导科学发展能力不强。要解决好“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”两大历史性课题、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，关键是坚持党要管党、从严治党，是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正是从这样的战略高度，提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，并且把学习型放在第一位。这是因为，马克思主义政党是以科学理论为指导，基于共同理想、共同目标、共同纲领和严格纪律组织起来的政治集团，只有加强理论学习，坚持用马克思主义立场观点方法认识世界、分析问题，才能保持理论上的清醒、思想上的统一、政治上的坚定;只有深刻了解党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，才能在新的历史条件下，更好地锤炼党性、继承和弘扬党的优良作风;只有不断地学习新知识新经验，才能克服本领不足、本领恐慌，顺应时代要求、适应社会变化、推动事业发展。正像毛泽东同志指出的，“我们要建设大党，我们的干部非学习不可”。

　二、切实发挥干部教育培训的重要功能

干部教育培训是一个多要素构成的系统，着眼点是服务党和国家事业、服务干部健康成长;根本点是以问题为导向、以正在做的事情为中心，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推进工作的能力;着力点是全面贯彻落实《规划》提出的指导思想、总体要求、重点内容、培训对象和措施。

干部教育培训的重心在哪里?就是以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。很紧要的一项工作是，帮助干部深入学习领会一系列重要讲话精神。以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新要求，是精神的深化和拓展，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步。

第一，要教育干部永不动摇信仰。反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，这样那样的出轨越界就在所难免。干部教育培训第一位的任务，就是要发挥“固根守魂”的功能，强化干部的坚定意志和坚守情怀。要讲清马克思主义的基本原理。马克思主义理论，是做好一切工作的看家本领。要组织广大干部深入学习经典著作，理解弄通基本原理。只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学懂了一系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的立场观点方法，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能在纷繁复杂的形势下，坚持科学的指导思想和正确的前进方向。要讲清马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。“明者因时而变，智者随事而制”。要使干部认识到世情、国情、党情的变和不变，增强战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维，善于分析和解决现实生活中、群众思想上、改革发展中遇到的问题。要讲清现阶段我们的目标任务是坚持和发展中国特色社会主义。教育引导干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，在胜利和顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，虔诚而执着地坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉而深刻地领会总依据、总布局、总任务和基本要求，矢志不渝为实现党的历史使命而奋斗。

第二，要教育干部坚持党性原则。增强党性、坚持原则、敢于担当，是以来多次强调的一个重要思想。指出，培养干部，要抓好党性教育这个核心。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格。要教育干部严格遵守党章。把党章作为加强党性修养的根本标准，引导干部自觉学习党章、贯彻党章、维护党章，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。加强党的纪律特别是政治纪律教育，引导干部深刻理解党的集中统一是党的力量所在，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决同以同志为的党中央保持高度一致。要教育干部坚持贯彻执行民主集中制。民主集中制，是党的根本组织制度和领导制度，也是中国特色社会主义民主政治的鲜明特点。强调，“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训”。要使干部明白，党员干部必须做到“四个服从”，凡属重大问题，都要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做任何事情都必须严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事;必须坚持用好批评和自我批评的有力武器，多谈心交心、多商量沟通、多提醒帮助，把党的这个优良传统发扬好，使之越用越灵、越用越有效;必须自觉接受严格的党内生活锻炼，坚持“三会一课”制度，坚持参加党日活动、警示教育活动，坚持党性原则基础上的团结，维护党内生活的政治性、原则性、战斗性。要教育干部敢于负责担当。我们党以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，党需要各级干部为了党和人民的事业而担当。当干部，一定要做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对大是大非敢于亮剑，不能左右摇摆、态度暧昧;面对矛盾敢于迎难而上，不能绕着躲着，小事拖大、大事拖成大祸;面对危机敢于挺身而出，不能瞻前顾后、畏缩不前;面对失误敢于承担责任，不能上推下卸、明哲保身;面对歪风邪气敢于坚决斗争，不能圆滑世故、听之任之。锐意进取、改革创新，是敢于担当的应有之义。要大胆探索、攻坚克难，既勇于突破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，切实把涉及本地区本部门的改革任务落到实处。

第三，要教育干部切实改进作风。强调，“建设高素质干部队伍，必须紧紧抓住作风建设”。干部作风连着党心民心，关系事业成败。多年来，围绕改进作风，中央发了不少文件、采取了不少措施，为什么一些地方“四风”还那么突出?主观上是一些同志世界观、人生观、价值观问题没有解决好，客观上是党要管党、从严治党方针没有落到实处。干部教育培训要以党的群众路线教育实践活动为契机，完善教学安排、充实相关内容，在作风教育上发挥更大作用。要教育干部树立正确的世界观。在思想上，要深化对马克思主义唯物史观的理解，明白人民是历史的主体，是历史的创造者，是历史发展的根本动力。世界观和认识论、方法论是贯通的。在工作中，要遵循实践——认识——实践的认识规律，遵循个别——一般——个别的辩证思维，遵循从群众中来、到群众中去的正确方法。要教育干部树立正确的人生观。共产党人的人生观，是全心全意为人民服务。能不能为人民服务，是立场问题、感情问题。为人民服务，就要永远铭记自己是群众的公仆、工具，明白“为了谁、依靠谁、我是谁”;就要深入学习实践社会主义核心价值体系，正确处理大我与小我，长远利益、根本利益与个人抱负、个人利益的关系，大公无私、公而忘私，一切为了党和人民事业;就要团结带领人民群众共同奋斗、不懈奋斗，不断改善人民群众的物质生活和精神文化生活。要教育干部实事求是、求真务实。使干部认识到，群众的实践活动是坚持实事求是的源泉。实事求是，就是要植根于广大群众的实践活动，从客观事实出发，从人民群众的实践出发、利益出发，遵循客观规律，尊重群众的自觉和自愿;就是要把中央精神与本地区本部门职能科学地、历史地、具体地结合起来，与群众的实践、基层的实际紧密地、现实地、能动地结合起来;就是要真抓实干、求真务实，保持“功成不必在我”的境界，发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，一张好的蓝图一干到底。要教育干部自觉践行“两个务必”。改进工作作风、密切联系群众，离不开艰苦奋斗、谦虚谨慎。人民群众具有艰苦奋斗的品格，我们说不脱离群众，与群众一块苦、一块过、一块干，就必须有与群众一样的品格，这样群众才会认同你、赞许你、追随你。人民群众是实践的主体、探索的主体、创造的主体，群众在实践中不断地出真知、出经验。相比之下，干部个人的能耐、作用是十分有限的，对自己不能估计过高，不能骄傲自满。要深入基层、深入群众，老老实实当群众的学生，依靠人民群众做工作。要教育干部坚决反对“四风”、反腐倡廉。“四风”是党的优良作风的大敌，与党的性质和宗旨格格不入、水火不容。要锲而不舍地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚守为民务实清廉这个共产党人的核心价值观、这个共产党人的先进基因。

第四，要教育干部不断提高推动科学发展的能力。学习践行科学发展观，学习践行关于发展的重要思想，是干部教育培训的一项重要内容。要围绕“五位一体”的总体布局，抓好经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整，以及推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训，提高干部加快转变经济发展方式的本领;抓好扩大社会主义民主、加快建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明等方面的培训，强化法治观念、培育法治精神，提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领;抓好深化文化体制改革、增强文化整体实力和竞争力、提升国家文化软实力等方面的培训，提高干部推进社会主义文化强国建设的本领;抓好保障和改善民生、推进社会体制改革、加强网络社会管理等方面的培训，提高干部做群众工作、推进和谐社会建设的本领;抓好生态文明理念、优化国土空间开发格局、资源节约、环境保护等方面的培训，提高干部推进美丽中国建设的本领。广泛开展各种新知识新技能的培训，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养。

三、不断提高干部教育培训科学化水平

干部教育培训有自身特点和规律。提高干部教育培训科学化水平，必须坚持质量第一，重效果而不是形式、重质量而不能简单追求数量;必须充分发挥党的政治优势、组织优势，发挥各地区各部门的积极性、主动性、创造性;必须有开门开放的培训理念、科学管用的方式方法、协调高效的运行机制。

一要坚持需求导向。这是干部教育培训的一个基本原则。干部教育培训一定要有的放矢，突出针对性实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么，决不能为培训而培训。要健全需求调研制度，综合考虑事业发展、干部履职尽责和健康成长需要，科学制定培训计划，合理设置培训项目。组织调训是干部培训的主要方式，要进一步增强计划性、严肃性，围绕思想和工作中遇到的问题、难题来培训，让干部明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题、把工作进一步做好。越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。在这方面，主要领导要有长远眼光，舍得把他们派出来。组织部门要严格落实培训计划，认真实行点名调训。

二要坚持分类分级。这是实现统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部、基层干部，岗位职责不同，培训的重点、方向、方法等，既要有共性要求，也要有个性特点。要细化分类，有针对性地加强不同干部的培训，特别是要抓好党政一把手和中青年干部的培训。要通过任职培训、进修轮训、在线学习等方式，为机关干部提供更多机会。通过送教下基层、对口支援、结对帮扶等措施，推动优质资源向基层延伸，加大对基层干部培训的扶持力度。

三要坚持改革创新。这是增强干部教育培训生机活力的强大动力。要因地制宜推进市县党校办学体制改革，推进部门、行业干部教育培训机构优化整合，鼓励合作办学。要改进境外培训工作，保持清醒、防止渗透，坚持以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效，每个班次都要高标准、严要求，确保培训质量。国内培训能解决问题的，一律不到境外培训;地市级和县级党委组织部不直接组织境外培训。要建立培训内容更新机制，不断推出富有时代特征、实践特色、务实管用的精品课程，抓紧组织编写第四批全国干部学习培训教材，推进马克思主义中国化最新成果进课堂。要加大制度创新力度，完善项目管理、组织调训制度，改进教育培训情况考核、登记、跟踪管理和质量评估制度。坚持改革创新，很重要的一条是要开门办学、开放办学。延安时期的土窑洞培养那么多优秀人才，一个重要原因是党的领导人、专家、有实际经验的同志讲课。要大力推进领导干部、先进典型、优秀基层干部等上讲台，注重选聘优秀企业家、知名专家学者担任兼职教师，把改革发展稳定的现场转化为教学课堂，把群众丰富生动的实践转化为教材案例，不断提高干部观察、分析、解决实际问题的能力。

四要坚持从严抓好学风建设。这是从严治党、从严教育干部的重要内容，是干部教育培训有力有效的重要保证。弘扬优良学风，核心是坚持理论联系实际，与中央对好干部的要求紧密结合，与现实重大问题紧密结合，与干部的工作职责紧密结合。没有严格的管理，就不可能有优良的学风。教育培训机构是教育人的地方，一定要坚持从严治校、从严治教、从严治学，做反对“四风”的表率，以更坚决的态度、更高的标准、更大的力度整治不良学风。要弘扬勤奋好学、严格自律的风气，认真落实“八项规定”精神和加强学员管理9条规定，参加培训的都是普通学员，不允许有任何例外和特殊，对违规违纪的，发现一起坚决查处一起，决不姑息。要弘扬严谨治学、以德施教的风气，坚持研究无禁区、讲坛有纪律，决不允许传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办学的风气，厉行节约、精打细算，防止大手大脚、铺张浪费、追求奢华。对名为干部培训机构，实为宾馆、度假村的，要进行清理整顿。

干部教育培训事关党和国家事业发展大局。要纳入本地区本部门工作规划，作为考核领导班子、领导干部的重要内容。各级组织部门要在党委领导下，切实履行主管职能，加强宏观指导、统筹协调、督促检查。要充分发挥干部教育联席会议或领导小组作用，及时研究培训的重大问题和重要政策，协调推进不同区域、不同类别干部的培训。要充分发挥有关部门的职能作用，努力形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的强大合力。干教工作者要发扬“安、专、迷”精神，加强学习、勤勉工作，在促进干教事业发展中实现人生价值。各级组织部门要关心干教工作者，多压担子、多给学习机会，营造拴心留人的环境。

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