中心组学习总结讲话三篇

更新时间:2023-09-01 来源:学习总结 点击:

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改革开放可总结为“对内改革、对外开放”,是中国特色社会主义的主要组成部分,于中共十五大被纳入党章。以下是小编整理的中心组学习总结讲话三篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

中心组学习总结讲话篇1

20***年,__厅党组学习中心组以深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想为主线,以《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》为基本遵循,紧紧围绕__事业改革发展大厅,深入贯彻落实党的十九大精神,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以推进学习型党组织、学习型机关建设为抓手,坚持思想建党和制度建党,按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,不断健全学习制度、丰富学习内容、创新学习形式,努力完成党组中心组理论学习各项任务,有效提高了党组中心组成员的理论修养和领导水平。

一、主要学习情况

厅党组坚持把中心组理论学习摆上重要位置,以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求,以学习党的理论和路线方针政策为基本内容,突出全面从严治党、党的十九大、十九届二中、三中全会精神和“两学一做”学习教育等学习重点,以自学和集中学习讨论为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证,紧紧围绕党的创新理论成果开展理论学习,20***年至目前,厅党组已先后自主开展了_次中心组集体学习活动,学时累计_天;学习内容有***新时代中国特色社会主义思想系列,党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神,中纪委二次全会精神,“两会”精神、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,__部党组、__省委省政府各阶段的重要政策精神,学习方式采用了现场党课、听取讲座、专题研讨、观看教育影片等多种形式,通过开展学习活动,切实在武装干部头脑、指导工作实践、推进工作落实方面取得了成效,厅党组班子和各级领导干部的思想观念、工作思路、工作作风得到了进一步转变,领导能力得到进一步提升。

二、主要做法

厅党组紧跟中央和__部党组、__省委的部署要求,坚持围绕___事业改革创新发展和服务__省“____”的要求,推动中心组学习,使中心组学习更好地体现时代性、增强主动性、富于创新性。

(一)制度先行、严格规范。党中央20***年印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(下称《学习规则》)之后,__省委、省直机关工委,__部党组随即出台了相应的实施办法,我厅党组第一时间召开党组会对上级这些精神和要求进行了学习,并结合厅机关实际、修订印发了《中共__厅党组理论学习中心组学习制度》(下称《学习制度》)。《制度》对厅党组中心组开展学习的考勤、学习情况、领导干部述学、督查考核和学习档案管理等各个环节都做了制度化的再规范。中心组的学习制度体系更加完备、开展学习活动更有指导性和操作性,保证了厅党组开展中心组学习活动始终做到了有章可循、有制可依、有规可守,始终保持在严格规范的制度化运行轨道上。

(二)重点突出、学用结合。厅党组中心组针对形势的发展要求和上级部门的安排部署,能够联系实际及时调整充实学习内容,切实学用结合、注重实践:一是突出学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线。十九大召开以来,党组中心组通过视频观看、集体学习、邀请专家辅导、研讨交流等方式组织开展了学习活动_次;特别是在_月中旬,依托省委党校,组织了全体处级干部进行了为期一周的***新时代中国特色社会主义思想的专题轮训班;二是突出全面从严治党要求的落实。中心组先后组织了中纪委二次全会精神、国务院廉政工作视频会议精神、__省政府廉政工作会议精神、全国__系统纪检监察工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设方面的专题学习,特别是自觉对表中央对__部党组,对__省省委的政治巡视工作,先后以文件传达、《条例》专题学习解读、邀请专家进行理论宣讲等方式组织了_次中心组集中学习,进一步筑牢思想防线;三是突出全面推进___事业发展。围绕贯彻中央__战略以及__改革进程、__省委关于__发展的系列部署,厅党组中心组先后组织了_次***总书记视察__重要讲话精神的学习研讨、_次学习传达了__省委、__部党组系列会议文件精神,着力提高党组班子的战略思维能力、统筹施策能力和抢抓机遇能力;四是突出学习成果效果转化。今年以来,我厅党组中心组围绕__改革的难点热点、围绕“两学一做”常态化制度化的推进、围绕扶贫攻坚、围绕基层党组织规范化建设,围绕文明文化创建和践行社会主义价值观等内容,先后举办了“__讲堂”“道德讲堂”“道德经典诵读”“读书月”等系列活动,取得了良好效果。党组进一步强化政策研究和工作调研,按照“有计划、有审批、有调研、有报告、严标准”的要求,开展了政研和调研工作,不断提升政研调研工作的针对性、实效性。20***年,中心组_位成员累计_余次深入基层单位和服务对象调研,围绕推进落实“放管服”改革、___基础工作、全面从严治党等方面形成了多篇高质量的政研成果。其中,由__厅长撰写的政研课题《___》获评为___优秀论文,入选__。

(三)以上率下、率先垂范。__厅党组始终把加强理论学习作为加强和改进领导班子自身建设以及提高领导干部素质的基础性工作,持之以恒、常抓不懈。对上级的重要来文来电以及需要中心组学习研讨的内容,厅党组书记、厅长__同志总是第一时间做出批示指示,要求以中心组学习的形式在学习会上进行传达学习,并经过充分研讨后制定__厅系统的贯彻实施意见。在他带动下,中心组发挥了积极的以上率下作用。今年以来他在各类主题中心组学习中先后做了__次中心发言,__次专题党课辅导;中心组其他成员也都能够以身作则,正确处理工学矛盾,严格参加集中学习研讨、认真开展个人自学等学习活动,做到带头学习、带头发言、带头辅导和带头调研;同时,中心组多次采取扩大学习的方式开展了学习活动,20***年以来先后__次组织厅机关各部门主要负责人共同开展学习活动,实现了厅党组班子成员与中层干部“共同学习、共同领会、共同提高”,对“武装头脑、促进提高和推进落实”起到了积极作用。每次中心组学习活动结束后,都采取工作动态、学习专刊、办公网站等形式对学习情况进行宣传通报。这些举措,很好地弘扬了中心率先垂范的示范作用,在全厅系统进一步浓厚了理论武装的氛围。

三、学习成效

厅党组始终坚持把转变工作作风、强化服务职能、提升工作能力作为创建学习型党组织的着力点和落脚点,用新的理念引领发展,用新的境界谋划工作,取得了显著成效。

一是进一步提升了思想认识。通过加强党组中心组学习,党组中心组成员坚定了理想信念,思想上形成共识、工作上形成合力,凝聚了人心,加强了团结,真正做到“学到深处、悟到透处、落到实处、守到严处”,切实将思想和行动统一到中央和__部党组、__省委的要求和部署上来。

二是进一步提高了作风修养。党组中心组成员在学习中注重在深刻领会党的方针、政策上狠下功夫,并努力运用所学的理论、思想、方法,客观地分析矛盾,正确地解决工作中遇到的新状况、新问题,较好地克服了我厅在快速发展道路上出现的矛盾和困难。同时,坚持把加强作风建设贯穿中心组学习过程的始终,着力增强宗旨观念和服务意识,促使作风得到改变,效率得到提高。

三是进一步明确了工作思路。通过加强中心组学习,中心组成员进一步理清了工作思路,提高了决策水平,促进了各项工作的快速发展。党组中心组在学习过程中,引导班子成员主动地把理论知识转化为实际工作的动力,真正把学习的过程转化为***难题、推动工作的过程,提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的潜力,努力成为“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的领导干部。

四是进一步增强了创新意识。通过学习,使得中心组成员的眼界变得更开阔,思路变得更活跃,锐意进取精神变得更强劲,进一步转变了工作作风,提高了能力水平。同时,党组中心组能够较好地发挥党组在政治、思想、组织方面的领导核心作用,按照总揽全局、协调各方的原则,充分调动各方面的积极性,创造性地开展好工作。

四、存在的主要问题

__厅党组中心组理论学习在制度建设、学风建设、成果转化等方面取得了成效,但对照中央《学习规则》和部党组、__省委、省直工委的相关要求,对照____事业发展的要求,仍然还存在一定不足,主要表现在:

一是学习的计划性和系统性仍然不够,尽管制定了详细的年度计划,但在落实时有个别计划未能落实彻底的现象,学习时间的安排也更多是考虑了工作需要的时效性和成员的出勤率,相对没有具体明确的固定学习时间时段;二是学习的方式还不够丰富,仍然是注重集中开展文件和会议精神的传达学习为主,中心组成员集体“走出去”和把专家“请进来”还有待加强;三是中心组的综合服务保障能力还有待于进一步提高,学习台账档案收集和管理还不够到位。

五、下一步打算

开展好党组理论学习中心组的学习,是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是加强领导班子思想政治建设的重要措施,也是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。在今后的工作中,我们将进一步引深党组中心组理论学习工作,切实使党的科学理论真正成为指导____系统工作和决策的思想武器,成为推动____事业改革发展的强大动力。

(一)要更加突出政治站位抓好中心组的学习活动。围绕中央要求的“四个意识”、“四个自信”,更加坚决深入地学习宣传贯彻***总书记系列重要讲话精神,特别是十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,将其作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下大力气,自觉武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)要更加严格规范抓好中心组的学习活动。深入贯彻落实中央《学习规则》和__部党组、__省委、省直工委《实施办法》,按照__厅《学习制度》的有关要求,加强学习制度执行的刚性,特别是要重点抓好学习次数和参学率落实,抓好各类学习档案的建立和管理。

(三)要更加注重实效抓好中心组的学习活动。要创新学习方式,丰富学习内容,积极探索新形势下中心组学习的新途径、新方法,不断增强学习的主动性、自觉性,努力把__厅中心组学习提高到一个新水平。

中心组学习总结讲话篇2

刚才,大家紧密联系思想和工作的实际,说经验,说认识,说实行,说得很好,达到了会议的期待目的。我听了之后,也受到了启发。

从******年***月到******年***月,红军第一、第二、第四方军和第二十五军进行了伟大的长征。跨越历史沧桑巨变,回顾***年前的苦难和辉煌,我们更深刻地认识到长征在我们党、国家、军队发展史上具有非常伟大的意义。在纪念红军长征胜利***周年大会上,***总书记发表了重要讲话。在讲话中,总书记全面回顾了***年前红军长征这一历史伟业,深刻总结了长征胜利的宝贵历史经验,高度概括了光千秋的伟大长征精神,明确提出了弘扬伟大长征精神、走今天长征路的六个方面要求,向全党全军全国人民发出了在新长征路上奋勇前进的伟大号召。讲话展望高,气势恢复,博大精深,具有强烈的思想冲击力和时代感动力,表现党中央大气魄力的治国方略,策划执政智慧,坚定自信的精神风格,承担天下责任,是闪耀马克思主义真理力量的辉煌文献,坚持和发展中国特色社会主义省委、X市委也相继召开中心组理论学习会议,省委XX***、X市委XX***分别就认真学习贯彻***总书记的重要讲话精神,弘扬伟大的长征精神,在新长征路上奋勇前行提出了新的要求。我们必须从政治和全局的高度深入理解总书记的重要讲话、省委和x市委中心组理论学习会议精神,学习深入理解、融合,努力在深入学习理解中领先、表现率。

接下来,在大家发言的基础上,结合自己的学习,我再强调三点意见。

一、不忘初心,在新长征路上勇敢前进。

总书记指出,伟大的长征精神作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分,深深融入了中华民族的血脉和灵魂,成为社会主义核心价值观的丰富滋养,成为鼓舞中国人民克服困难、从胜利到胜利的强大精神动力。我们要记住革命前辈的伟大成就,保护共产党人的精神高地,以伟大的长征精神为指导,不忘初心,继续前进,成为科学发展、负担超越的强大力量。

要以伟大的长征精神坚定理想信念。理想如火炬,信念如钢。崇高的理想,坚定的信念,是共产党人的政治灵魂。在风雨如磐的长征路上,风雨浸衣骨更硬,蔬菜充饥志越坚定的官兵一致甘苦,革命理想比天高。红军士兵处于危险状态,但一直前进,突出包围,理想不变,信念坚定是重要原因。【长征途中,在敌机轰炸过程中,贺子珍先生挺身避难伤员,她的头、上半身、四肢嵌入了***块的大小。

一、不同深度的弹片。在没有任何麻醉的情况下,医生对贺子珍做了手术。依靠坚定的理想信念,贺子珍同志痛得汗流浃背,但一直沉默着。身体浅层的弹片终于被一个接一个地取出,但深入体内的弹片很难取出,成为战争留给她的永久纪念。在新形势下,很多党员干部的环境不像长征路那么困难,但同样复杂。目前,个别领导干部滑入腐败堕落、贪污受贿的深渊,成为党和人民的罪犯,原因很多,但最重要的原因是忘记初心,理想信念动摇,道德品行滑坡。在座的是巢湖的骨干力量,承担着人民的责任,承担着发展的责任,要坚定理想信念,加强道德修养,深入信念的根源,经常补充精神钙,用长征精神鞭策自己,锻炼自己,不忘初心,忠于初心,保护初心,在巢湖的新发展道路上

必须用伟大的长征精神构筑宗旨意识。全心全意为人民服务,是我党的根本宗旨,密切联系群众是我党最大的政治优势。长征路上,党和红军始终扎根于人民,联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依赖群众,以自己的模范行动,赢得了人民群众的真心支持和支持,广大人民群众是长征胜利的力量源泉。用草鞋送红军,表示穷人的心。亲人翻山岭,长征北上打敌人。******年***月,红军在都聚集的***日,都市人民夜以继日赶出***万双以上的草鞋。踏上长征路时,每个红军士兵的行囊都有两双草鞋。长征的胜利,充分展示了中国共产党的性质和宗旨的力量。作为党员领导干部,我们必须深刻理解新形势,坚持基本宗旨的极端重要性和现实紧迫性。人民群众对美好生活的憧憬,是我们奋斗的目标。在任何时候、任何情况下,全心全意为人民服务的宗旨都不能忘记,与大众的心连心、呼吸、命运的立场都不能改变,诚意为大众工作,不能减少经济实惠的力量。

要用伟大的长征精神磨练奋斗意志。在长征路上,红军士兵与敌人进行了***x多次战斗,跨越了近百条河流,跨越了***多座高山的危险峰值,跨越了被称为死亡陷阱的广阔草地,以顽强的意志征服了人类的生存界限,2万5千里的奔波,是2万5千里的意志【美国着名作家和记者埃德加·斯诺在《西行漫记》中记录了这样的数字:中央红军在长征中,平均每天行军***公里以上,几乎每天都遇到一次战斗的***地方军阀的封锁包围目前巢湖发展处于关键时期和攻势阶段,走今天的长征路,同样面临着许多困难复杂的问题,同样需要跨越许多雪山草坪,许多娄山关师走需要征服,我们需要不断克服困难,开拓新的境界

二、要锻炼精神,在新长征路上寻找新篇。

总书记指出,每一代都有每一代的长征路,每一代都要走好自己的长征路。今天,我们这一代人的长征是实现两百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。具体来说,巢湖大力发扬红军不怕危险,勇敢负责的英雄气概,继续发扬勇敢的战斗,勇敢的危险滩风格勇气,冲刺x争五强,全国百强的目标,加快明珠之城的建设。远离长征的枪林弹雨,沐浴着时代的杏花春雨,作为巢湖的党员领导干部,我们像红军一样突破狭窄,像红军一样心系人民,像红军一样紧密团结,像红军一样艰苦奋斗,才能在新的长征路上凝聚雄伟的力量,推进巢湖的科学发展,超越负荷。

要树立新的理念。发展理念是发展行动的先导。发展理念错误,从根本上决定了发展的效果和成败。坚持创新发展,把创新作为第一动力、最大政策,着力推进理念创新、体制机制创新、政策创新、产业创新和环境创新,进一步提高城市综合实力、竞争力和知名度、荣誉度,使创新天堂成为巢湖魅力城市的二维码。要坚持协调发展,加强五大板块支撑,打造精品城市品牌,加快巢湖半岛建设,唱好与X错位发展的双城记。坚持绿色发展,以产、城、人、文、景的良好融合,打造绿色发展示范区,努力实现土都绿,水清,四季花香,鸟鸣,使绿色成为巢湖永恒的底色,使生态成为巢湖最明亮的名片。要坚持开放展,积极开拓国际视野,学习发达国家和地区先进经验,以全球视角、战略思维布局产业发展,建设开放城市。要坚持共享发展,坚决战胜脱贫攻势,加快社会事业发展,提高公共服务水平。

必须把握新的目标。历史不断前进,要达到理想的彼岸,就必须沿着我们确定的道路不断前进。x市第十一届党代会表示,巢湖市要坚持生态优先,充分表现湖光山色特色质量,建设美丽的明珠之城,这是我们未来五年的发展定位和方向,必须坚定不移。市第九届党代会指出,巢湖建设为闪闪发光的县域经济之星,华丽的城乡统一之花,美丽的生态宜居之城,与明珠之城的内涵高度一致。我们必须正确把握,融会贯通,努力演奏中国梦x章的巢湖最强音。

必须实现新的创造。总书记强调,今天的长征与当时的红军长征相比,与改革开放以来我们走过的新长征之路相比,在环境、条件、任务、力量等方面有很大差异,但都是具有开创性、困难性、复杂性的事业。我们必须始终牢牢把握发展的第一位。

一要务是不断释放思想,深化改革,致力于解决发展问题,深化发展优势。要坚持以改革的精神、务实的措施、严格的作风推进各项改革,始终肩负责任,在战略部署上按钮,在战术行动上承担,在措施上实行钉子,不做形式主义,不做表面文章,真刀真枪的工作,改革突破发展瓶颈,用改革带来发展红利,为经济社会发展注入新的动力,增加新的活力,扩大新的空间。

三、要严格治党,在新长征路上保持本色。

总书记指出,要走好今天的长征路,加强党的领导力,坚持全面从严治党。刚刚胜利落幕的十八届六中全会,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的一些准则》和《中国共产党内监督条例》,充分体现了党中央坚定不移地推进全面从严治党的坚强决心和历史责任。我们必须始终把握党建设作为最大的政绩,不断加强和改善党的领导,真正实现真正的管理严格,敢于管理严格,长管理严格。

要落实从严治党的责任。各级党组织,特别是在座的各位,作为党员领导干部,要以身作则、以上率,敢于认真、敢于亮剑,充分发挥示范和指导作用。要抓住两个责任的执行,真正承担责任,履行责任,各司其职,各司其责任,合作。要牢牢确立不抓住党建是失职、不抓住党建是不能干的理念,坚持党建工作和中心工作一起规划、配置、执行、审查,切实承担严格控制党的责任,落实。驰骋不断成功,始终保持不懈的政治力量,发挥永远在路上的恒心和韧性,坚持蓝图到底,不断积累小成大成,抓住工作,抓住效果。

要锻炼实际负责的做法。巢湖跨越发展关键时期,作风建设更加严格,履行职责更加有用。要做一个务实的奉献者,务实的奉献,就是在谋事上要有实效,在创业上要有实干,在做人上要讲诚信,坚持把好作为最现实的工作标准,把快作为最有效的工作方法。作为有为的负责人,对领导干部来说,责任无处不在,负责义不容辞。x月,我们发表了《***市党员干部为官不为问题责任规定(试行)》《***市党员干部创业容错免责机制的一些规定(试行)》,目的是整顿为官不为,实施容错免责,切实保护党员干部创业的积极性,大力营造鼓励改革创新、履行责任、勤奋

要创造风清气正的环境。红军长征伟大胜利的取得之一,宝贵的经验之一是遵守纪律,不取大众一针一线,对违反军纪的人毫不留情,铁面无私,执法如山,得到各族人民的真心支持和大力支持。这充分体现了反腐倡廉是民心所向、事业所必需的。要坚持全面严格控制党,把纪律放在前面,为巢湖经济社会发展奠定廉政基础。要保护纪律下划线,领先培养纪律自觉,始终把党纪党规铭记在心上,心里有恐惧,语言有戒备,行动有停止,不断增强尊敬党章,保护党纪的思想自觉和行动自觉【最近中央电视台播出的反腐败专题电影《永远在路上》,列举了***x、***x、***x要坚持零容忍,认真贯彻中国共产党廉洁自律标准中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例,腐败必反,贪婪严肃,特别是对大众周围的不正当风和腐败现象,早、小、苗头,发现问题认真处理,坚决处罚始终保持剑高悬、威慑,以处罚腐败的实际效果相信民【x~x月,我市各级纪检监察机关接受访问通报***x件,核心***x件,立案***件(科级干部***人),关闭***件,给予党政纪处分***人)。

要抓住两学一做学习教育。巢湖是红色的热土,具有光荣的革命传统,与长征有着困惑的爱情。巢。

的杰出儿女--李克农就是其中代表,为保卫长征顺利进行功不可没。【李克农作为“龙潭三杰”之首,他与钱壮飞打入敌人心脏获取密码本。回到中央苏区后,他先后担任国家政治保卫局执行部长、红一方面军政治保卫局局长等职。在长征中起到探照灯作用,在关键时刻获取了系列重要情报。】这都是巢湖宝贵的党史资源和精神财富,大家一定要结合“两学一做”学习教育,弘扬好、传承好。下一步,按照中央和省、市委统一部署要求,继续抓好“坚守纪律底线,培养高尚情操”专题研讨,敬终如始做好学习教育后续工作。要带头学习研讨,深入学习党章、党规和***总书记系列重要讲话精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要带头解决问题,本着“有什么问题就解决什么问题”“什么问题突出就解决什么问题”的原则,把问题找准确、找具体,落到人、落到事。要带头强化责任,推动学习教育一以贯之、取得实效。

同志们,长征永远在路上,负重赶超正当时。我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在省委、x市委的坚强领导下,继承和弘扬伟大长征精神,不忘初心、继续前进,拼搏到无能为力,努力到感动自己,立大志、担大任、吃大苦、创大业,在奋力实现“x争五强、全国进百强”目标、加快建设“明珠之城”的壮丽征程上,再创新业绩、再谱新篇章。

中心组学习总结讲话篇3

同志们:

这次市委中心组理论学习会议,主要是学习贯彻省委中心组理论学习会议和张宝顺书记、王三运省长有关重要讲话精神,交流赴天津特别是滨海新区学习考察的体会与思考,认真研究和谋划合肥“十二五”发展问题。

上午,三县、四区、三大开发区和市直有关部门的主要负责同志作了交流发言,平太、晓麟和思松同志围绕推进城镇化和基础设施建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定,分别作了专题发言。刚才,昭礼、建辉同志作了讲话。等一会,存荣同志还要谈一些具体意见。总的来看,大家都认真进行了准备,听了之后很受启发。

在党的十七届五中全会召开前夕,省委举行了中心组理论学习会议,专题研究“十二五”发展规划,宝顺书记、三运省长分别发表了重要讲话,这是在关键时期召开的重要会议。会议提出的全省“十二五”规划目标,非常振奋人心。我们完全有基础、有条件,通过全省人民的艰苦奋斗,顺利实现“十二五”规划目标。

一、关于赴天津考察学习的体会

在省委中心组理论学习结束之后,为了贯彻落实好会议精神,我们结合研究合肥“十二五”发展,组织市党政代表团赴天津特别是滨海新区学习考察。这次党政代表团的成员,除了县区、开发区、综合经济部门和建设部门的同志之外,还扩充到了很多社会管理部门。研究“十二五”发展,一定要凝聚方方面面的智慧,尽可能全面地让大家都出去看看。通过学习考察,大家都切身感受到:“十一五”以来,天津经济持续快速协调健康发展,城乡面貌发生巨大变化,走出了一条具有天津特色的改革开放和加快发展之路。特别是滨海新区开发开放,推出了一系列大手笔、大动作,集中体现了天津改革开放和加快发展的良好态势。具体来讲,我有这么几点体会:

第一,领导层要始终怀着强烈的责任感和事业心,敢于负责,勇于突破。天津把塘沽、汉沽、大港三个行政区和国家级经济技术开发区、高新区、保税区,至少六个正厅级单位全部撤销,整合成一个大的滨海新区。很多时候,大家往往是分得多而合得少。我觉得,天津的领导层如果不是从对天津发展大业和天津人民高度负责的精神出发,如果没有对当地发展和当地人民深厚的感情,是不会这么做的。现在,我们去看的时候,可能会觉得很容易。其实,这背后的争议、议论、阻力,甚至做工作的难度,可想而知是相当大的。有时候,我们整合两个机构都会感觉有难度,更何况人家是把至少六个正厅级单位整合成一个。 第二,大的思路和举措确定之后,各项工作的推进一定要“快”。近年来,自己跟自己比,合肥建设与发展也比较快,但对照滨海新区,我们能讲“快”吗?今年上半年,滨海新区完成GDP2000多亿元,增长了25.2%。这几年,我们也讲“照死搞”,增速都没超过20%。目前滨海新区虽然还只是个雏形,但要看到,短短一两年时间,在2000多平方公里的范围内,能够形成这样的发展态势,非常了不起。如中新国际生态城,30平方公里,干成这个样子,就一年多时间。如梅江会展中心,10万平方米,去年5月开始筹划,8月动工,今年5月全部建成,6月在此召开达沃斯年会。还有,中央商务区的展览中心,建设周期就5个月。特别是,我们常说基础设施要优先,你看滨海新区,修了这么多路,目前还有很多路正在修,他们确实干得快。

第三,谋发展搞建设,不仅要有工作热情,更要有崭新理念。最为突出的是,要有大的思路、大的规划、大的项目。滨海新区很多地方的开发建设,都体现了一个“大”字。整个滨海新区规划范围是2270平方公里,其中的功能区域,像临港工业区、中央商务区、中新国际生态城等,规划范围基本都是几十、甚至上百平方公里。还有,就是集聚了一批大项目。正如张高丽书记所说,一个城市没有大项目的带动,就没有活力,最终也发展不起来。像俄罗斯炼油项目,年产1000万吨,投资500亿元;还有卡塔尔的炼油项目,体量也很大。当然,这要利用沿海港口的优势,目前合肥不具备这样的条件,但这至少能够给我们提供一个思路。再如,天津的绿化,在两三年发生了很大的变化。绿化也是好的投资环境,既让人民群众觉得宜居宜业,也让投资者增强信心。像大家路上看到的那个山上,绿树成荫,原先就是一个垃圾山,一年前刚做的绿化。他们在绿化中有一个原则,就是体量要大,而且要栽大树。此外,滨海新区建设过程中的一些理念也值得我们学习借鉴,如地下空间的利用,尤其是管网建设,由政府先投入,自己来做,这样就可以实现地下空间全联通;待条件成熟时,再转出去,还可以有收益。像中央商务区的建设,就体现了这一点,并且为此设立了几个国有的融资平台。类似的情况,如果交给一个个企业去做,政府倒是不用投入,但问题是企业一般不愿意把地下空间联通,这样你不仅没有直接收益,周边地价也上不去。

第四,领导干部不仅要作决策出思路,还要抓具体抓落实。天津同志给我们介绍,滨海新区的不少项目,张高丽书记都亲自去跑,亲历亲为,所以在会见我们时,讲起这些项目,如数家珍,如果不是他亲历亲为,可能讲不了这么细。那个中央商务区的规划,他亲自听了20多次汇报,提出了具体的修改意见。甚至路中间那个绿化带,边上要建起的白色栅栏,也是他直接过问的。还有何立峰同志,在厦门市当过区委书记、市财政局长,后来到泉州当市长、市委书记,再当福州市委书记、厦门市委书记。还有滨海新区区长宗国英,以及我们见到的滨海新区干部身上都有一股劲,都保持着干事创业的激情。张高丽书记讲,天津市的干部,有“5加2”、“白加黑”的精神;到了滨海新区,除此之外还加一句话,就是经常“夜总会”——夜里总开会。我们合肥有些处长、副处长,只要一提拔,路不会走了,字不会写了,主意不会拿了,事不会干了,甚至还指望下面。尽管可能只是少数现象,但这对合肥人民的事业有害,对干部自身也有害。 总之,在天津无论我们走到哪里,都感到他们的干部有一种精气神,非常值得我们学习。其实,他们的很多做法,与我们走的路子是一样的。那天,何立峰同志也讲,他们在有些事情上,甚至是悄悄到合肥来看,回去后结合实际去干。这就要求我们必须引起“警惕”:千万不能满足过去已经取得的成绩。我们安徽包括合肥,是一个富有创新精神的地方,很多新想法都是我们这里先提出来的,然而人家学了回去之后发扬光大,而我们却还在墨守那点想法,就是容易自满,不自觉地自满,这是我们最需要警觉的地方。为了合肥人民的事业,我们千万不能满足,一定要胆子再大一些、步子再快一些,境界再高一些。

二、关于学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神

这次省委中心组理论学习会议明确提出,“合肥要放眼全国,进一步提升标杆,做大体量,加快建设成为充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化大城市和现代产业基地,努力成为区域性特大城市”。大家知道,我们在2006年市第九次党代会上提出要建设现代化滨湖大城市的目标,绝大多数的干部群众是赞成的。现在,省委省政府对合肥的定位,有一个重大升华,就是要求合肥努力成为区域性特大城市。对此,我们至少要从三个方面来深化认识、统一思想。

第一,这是省委省政府对合肥发展的充分肯定。希望合肥成为区域性特大城市,其本身就说明合肥在新中国成立后特别是改革开放以来,尤其是经过“十一五”的发展,让省委省政府觉得合肥现在有条件、有势头、有基础往这个方向努力。

第二,这是兴皖富民的时代需要。现在中央、省委越来越强调,要加快转变经济发展方式,加快推进产业结构调整。中国的国情决定着,城镇化是推动经济增长的主要动力之一,而大城市或特大城市,在一个区域内是必须要有的。安徽人口总量在全国排第八位,没有以特大城市为引领的一批中小城市的崛起,不把“二元结构”问题解决掉,怎么能兴皖?怎么能让安徽人民富裕起来?

第三,这是加速安徽城镇化进程的战略举措。省委省政府提出,加快推进城镇化,首要任务是做大做强中心城市,这是城镇化发展的主动力,也是我省的薄弱环节。为此,不仅确定了合肥的新定位,也对芜湖、安庆等城市提出了新要求,从而构成了加速安徽城镇化进程的新战略。所以,我们学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神,关键是要切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,认真思考省委省政府对合肥的新定位新要求,坚持科学发展,深化改革创新,扎扎实实工作,向着建设区域性特大城市的方向阔步迈进。

建设区域性特大城市,是一项系统性的目标任务。首先要求我们的干部必须具备与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的思想观念和能力素质,同时还要形成与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的体制机制和发展环境,以及城市规划、基础设施、产业基础、三农工作等。对此,都要结合谋划“十二五”发展,认真进行研究。近期,要认真思考以下几个重点问题:

第一,要深入研究总体规划问题。核心是依据未来人口边界,以前瞻性的规划引领城市发展。过去,我们对城市的定义,50万人口就叫大城市,100万人口叫特大城市。我想,现在到了新时期,标准应当不一样了,必须主动适应新形势新任务的要求。从我省情况看,合肥要成为特大城市,应当是区域内的总人口,包括城市的和农村的,至少要有1000万,城市化率至少要达75%—80%。城镇化发展的主动力,第一个抓手就是城市化,合肥作为省会,就要按照特大城市的要求来思考、规划城市的未来发展;第二个抓手就是全面提升县域经济,打造一批中小城市。大家要注意,这不是建城关镇,而是要求打造一批中小城市。对此,省委省政府强调,县城是县域经济的中心,但我省的县城规模普遍偏小,难以担当“火车头”的任务,要按照构建中小城市的目标,搞好县城的规划、建设和管理,争取到20***年全省有一半的县城规模达到20万人以上。客观地讲,我们三个县的县城,或者称之为“组团”,发展都很快,劲头也非常足,但无论是从思维到规划,还是从建设到管理,基本还是城关镇的水平。以三个县的县城为基础的这几个组团,是合肥建设区域性特大城市的重要组成部分。对你们的要求,就不是20万人口了,从长远看,规划要按照100万人口的规模来做,第一阶段至少也要按照50万人口规模来建。这次,一定要给你们构筑中小城市的管理权限,要么就可以考虑撤销城关镇。

第二,要深入研究发展空间问题。合肥现在市域面积是7055平方公里,我们要立足在这个基础上建特大城市。在可预见的未来,还不能期望通过区划调整来给我们拓展空间。这就要求我们,必须按照建设区域性特大城市的要求,来认真思考城市的空间结构和产业及人口布局问题。

第三,要深入研究承载能力问题。上次,宝顺书记在参加市委班子民主生活会时,希望合肥到20***年城区人口至少要达到400万。现在,我们就要围绕这个要求来研究“十二五”发展规划,尤其要深入研究我们的承载能力和保障条件。主要包括:一是土地。根据国家批准的土地利用规划,范围是360平方公里。尽管根据城市的发展,未来三至五年内,可能还会有变化。但就目前现状而言,已开发305平方公里,承载人口近300万,剩下还有55平方公里,既要布产业项目,也要建基础设施,还要营造生态环境等,这就要求我们一定要认真考虑土地节约集约利用问题。二是住房。未来五年至少新增100万城区人口。按照一般标准,一个人进城至少需要45平方米,100万人就需要4500万平方米。要围绕这个来认真研究房地产开发的规划。在此过程中,还要充分考虑到合肥是省会,不少外地人口、流动人口也到合肥来买房子。三是供水、供电、燃气、污水处理、路桥管网等基础建设。这些都是城市发展必须的保障条件,一定要研究透,做到规划先行,打有把握之战、有准备之战。这次编制“十二五”规划,要在总结过去经验的基础之上,做得越来越具体。不要总是抠文字,要注意用一些具体的量化的数据。市委市政府将在10月份的适当时候,听一次初步规划汇报。

第四,要深入研究产业支撑问题。坚持以产业化来推动城市化,是合肥“十一五”发展的成功做法,也是天津及滨海新区发展的重要经验。在英语里,产业和工业是一个词,都叫industry。我们要围绕建设区域性特大城市,按照转变经济发展方式的要求,抓住自主创新这个关键,坚持走新型工业化道路,紧扣工业立市不动摇,深入思考产业发展问题,尤其是要推动工业经济实现新跨越。下一步,要围绕合肥的几大产业,认真研究土地、供电、用工等问题,把有关保障条件考虑充分之后,有的放矢地去做好工作。产业的发展不是虚的,必须把扩大有效投入作为战略举措,坚持增量引进为主、存量提升为辅,以有效招商引资来扩大有效投入。我们不仅要把一个个企业招进来,还要尽快让它投资、建设、投产。我们贯彻中央和省委省政府的精神,培育战略性新兴产业,具体落实到合肥就是要把一个个项目建起来,就是要像建平板显示产业基地那样,把京东方六代线、彩虹玻璃基板、日立PDP,包括其他一大批配套企业,都尽快建起来,这样就是把中央和省委省政府的精神落实好了,就是在推动产业发展。当然,在项目建设中,我们要注意节约集约用地,要尽量提高投资强度,尽量提高亩均收益,特别是亩均税收。

第五,要深入研究干部保障问题。事业发展,关键在党,关键在人,关键在干部。“十一五”以来,合肥之所以能快速发展,其中的一个重要法宝,就是重视干部队伍建设。外地的同志都说,合肥的干部办事效率高,服务态度好,干事创业非常有激情,这让人欣慰。但面对新形势新任务,特别是对照建设区域性特大城市的目标,我们的干部还需要进一步加强学习。尽管当前干部队伍主流很好很正,但也确有少数干部不注意学习,或者学得不够精、不太管用,有时候看似懂了不少,但真到关键时刻又迷迷糊糊。这就像你知道痒痒在哪里,问题是挠的时候不知道掀开衣服挠,是在“隔靴搔痒”。可以说,这是我们学习上的“最后一公里”,也就是木桶的短板,最短的那个板直接决定着木桶的容积。我们在学习上要警惕这种现象,要切实做到干一行就要悟一行、精一行、兴一行。

三、关于做好当前工作的几件具体事情

第一,要认真谋划“十二五”发展。近期,各有关部门要深入学习领会省委中心组理论学习会议精神,按照今天会议研究的思路,对相关规划进行一次系统的梳理、完善,市委市政府再听一次汇报。同时,有关部门要把大建设的各项工作认真理一遍,包括绿化、治水、管线施工等具体环节,近期我们再研究一次。特别是,10月中旬以后,直到明年4月份之前,我们可以大抓城乡绿化。这项工作要落到细处、落到一个个项目上。相关部门要仔细排一排。

第二,要确保全面完成年内各项目标任务。重点是要落实好前不久召开的市委扩大会议精神,全力以赴“抓运行”。那次会上,要求各部门下企业去,下没下?这一要求必须完成,各县区都有这个任务。近期,还要把去年的各项经济指标在全国的总量位次情况,发到各个相关的主要部门或者牵头部门,要真抓实干,努力实现争先进位。真正为“十二五”奠定一个更高、更主动的平台。未来一个时期,包括“十二五”发展,我们仍然要持续地跨越赶超、争先进位,不只是体现在平均水平上,更要体现在总量上,要把做大做强总量放在第一位的战略位置来考虑。

第三,要争取“十二五”发展的良好开局。主要是以抓项目开工为主线。学习天津的经验,要见诸行动。下一步,我和存荣同志集中几天时间,带着各县区、三大开发区的党政主要负责人,包括市直有关部门同志也参加,来一次现场观摩,就去看新开工项目,看你进展怎么样了,并进行实地点评。之后,再安排时间去看现代服务业、房地产和现代业态等项目建设情况。

第四,要积极稳妥地推进老城区更新改造。老城区的土地是不占指标的,老城区又亟需改造。老城区内的改造拆迁,主要有两类:一类是基础设施建设涉及的拆迁。要建立扁平化的反馈机制,不要什么情况都拿到大建办,再拿到分管市领导那里。下一步要实行动态弹性的项目确定制度,谁先拆掉的谁就先修,没拆掉的不修,“净地交付、我来修路”,像污水处理厂、管线、绿化等建设项目也是如此。另一类是危旧小区、城中村改造涉及的拆迁。各区先报项目,我们来听规划。在具体执行中,要发挥群众自治作用,区街要引导。这直接反映出四个城区的执行力,也关系到以人为本,帮助群众解决实际问题。

第五,要进一步提高招商引资质量。各开发园区要将精力主要用在招省外资金上。招商引资考核要加一条,省内外资金所占分值不同,如引进省外资金占3分,省内最多占0.5分。对占地不建的招商引资项目,要追究连带责任,从具体责任人直到招来的责任人,调走了也要追究。如果再出现占地不建的现象,由此带来的市本级财政的损失,就从县区财政扣。我们不直接去找企业,否则,人家会说我们不守信用。 第六,领导干部一定要抓班子带队伍。合肥市本级公务员有7000多名,其中部门一把手,包括副秘书长,一共才87位。组织上用了你们一个,你当然会很高兴,更多的同志可能会感到遗憾,可谓是“一人欢喜百家愁”。各部门一把手要珍惜自己的岗位,履职尽责、干好工作,抓好班子、带好队伍。从现在开始,要一级管一级,一级带一级。你们一把手出了问题,市委有责任;我作为市委书记,作为班长,就有责任,我要检讨。但是,如果你们没有管好下面,出一次问题,你一把手给市委写检查;两次出问题,召开全市副处级以上领导干部大会,你在上面做检查,因为你的副职和你的处长出了问题,就是你这个班长没当好,没有抓好班子带好队伍。做完检查,还要发张表,进行民意测评——“你认为该同志检查能否过关?”如果不过关,继续反思,再次做检查,直到大家都认可为止。如果出三次问题,就可以认为你不称职,请你按照相关规定引咎辞职,否则予以免职。以前,出了问题,往往处理具体办事的科员、办事员,如今我们直接“得罪”你单位的一把手。再说一遍,以后就是一级管一级。现在,不少一把手“好人主义”盛行,这绝对不行。要进一步养成“想干事、敢干事、会干事、能干事、不出事”的氛围,必须要管好干部队伍。

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