营商环境存在的问题和解决办法(锦集4篇)

更新时间:2024-03-26 来源:办法 点击:

【www.easeways.cn--办法】

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。以下是小编整理的营商环境存在的问题和解决办法(锦集4篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇: 营商环境存在的问题和解决办法

  良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此,优化营商环境还需要进一步努力。

  一、存在的问题

  一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日,当时并不符合2018年地区总部申报要求,但2019年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司2019年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

  二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。

  三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。

  二、下一步对策建议

  一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。

  二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长。

  三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引。提高办事效率,实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。

  四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法。

第2篇: 营商环境存在的问题和解决办法

  一、存在的问题

  (一)观念的问题。构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念,我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心,提出了“贴心代办”理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办,一次办好”改革,真正为企业和群众提供“店小二”式服务。

  (二)体制的问题。推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题。辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作。我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作。

  二、意见建议

  (一)建议持之以恒的抓好“一次办好”改革。“一次办好”改革,用小切口解决大问题。去年一年改革,效果初显。建议省委、省政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持不懈地抓好“一次办好”改革,不断进行“版本升级”,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决。

  (二)建议进一步优化体制机制。在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开。

  (三)建议以点带面实施县域集成改革。将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬环境一起建,全面优化营商环境,实现基层治理体系和治理能力现代化。

第3篇: 营商环境存在的问题和解决办法

  一、存在的问题

  1.观念的问题。构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

  2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

  二、工作建议

  1.完善招商机制。进一步完善县级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

  2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

  3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

  4.加强干部队伍建设。加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

第4篇: 营商环境存在的问题和解决办法

  一、存在的问题和困难

  1.投资项目审批环节涉及部门多,审批时间长。如投资项目涉及发改、自然资源、住建、环保、水利、消防、人防、气象、地震等多个部门,虽然这些部门开通了投资项目在线审批监管平台,项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项可以通过网络平台办理,但业主仍需提交全套纸质材料,仍然实施“串联”式审批,手续较为繁杂,审批时间依然较长。

  2.部分审批前置条件落实较为困难。如投资审批的环评环节要周边群众全部同意才能通过,操作起来有一定难度。又如水保水文资料的获取,业主需支付给水文部门(上级直管部门)一定费用且耗时长。

  3.部分投资审批权不在县级,项目落地难。特别是一些重大项目投资,较大宗土地使用审批权限不在县级,上级审批的时限长,项目落地难。

  4.部门各自为政,同一审批要素需重复提供。如房地产项目的测绘环节,从立项到完工,自然资源、住建、房产等部门要进行多次测绘,部门间测绘标准不一,测绘结果互不通用,造成费用重复交、审批时间长。

  5.不动产登记时间长。群众办理房产登记既要到房产局为理相关业务,又要到自然资源局不动产登记中心办理相关业务,手续繁琐,办理时间长,群众很有意见。

  6.部分办件量大的“热门”窗口难以适应当前形势。在政务服务中心,一些窗口常常人满为患,许多群众排除等候很久才能轮到,其服务效果难以得到群众认可。如税务和市场监管窗口办件量较大,窗口人员有限,大部分时间办事群众需排队等候,耽误群众不少时间。

  二、对策建议

  采取有效措施,进一步提升审批服务水平。

  1.推进投资项目网络“并联审批”。推进投资项目在线审批监管平台建设,力争做到各部门通过网络平台进行无纸化“并联审批”,减少不必要的纸质申请材料,进一步提升审批效率。

  2.提升招商引资项目代办服务水平。建立起招商引资项目代办制,通过加强对审批前置条件的服务工作,确保项目能够以最快速度落地。

  3.加强部门间的协调沟通,同一审批要素互通共享。同一审批要素如测绘、评估等环节,部门间执行统一标准,达到互认互通共享,减少审批申请人的负担,提升审批效率。

  4.提升部门服务意识。一是加强督促检查,建立不定期红黑榜通报制度,将各部门的服务质量进行评比通报。二是建立容错纠错机制,鼓励部门大胆探索,勇于担当,敢于作为。三是进一步优化办事流程,整合自然资源和房产部门的不动产登记审批流程,缩短审批时限。四是加强审批业务培训,提高窗口人员素质,提升服务质量。

本文来源:http://www.easeways.cn/guizhangzhidu/363173/

为您推荐

中层干部管理办法精选四篇

干部一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆”。以下是小编为大家收集的中层干部管理办法精选四篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

2024-04-27 16:31:46   中层干部管理办法2018   中层干部管理办法修订注意点  

公益岗位管理办法【五篇】

管理办法是一种管理规定,通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。它具有法律的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守。下面是小编精心整理的公益岗位管理办法【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

2024-04-27 16:31:00   公益岗位管理办法怎样写   公益岗位管理办法最新  

2022年巡察整改日常督查工作办法【3篇】

督查:监督,检查。不及物动词,更强调这一行为。今天下面是小编精心整理的2022年巡察整改日常督查工作办法【3篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

2024-04-27 16:30:58   2022年巡察整改日常督查工作办法解读   2022年巡察整改日常督查工作办法实施  

地方政府债券管理办法六篇

管理办法是一种管理规定,通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。它具有法律的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守。以下是小编收集整理的地方政府债券管理办法六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

2024-04-26 21:22:45   政府债券管理暂行办法   政府性债券管理办法  

市场化人才选聘管理办法精选六篇

事迹,读音是shìjì,汉语词语,意思是过去做过的较重要的事情。以下是小编为大家收集的市场化人才选聘管理办法精选六篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

2024-04-26 21:22:01   市场化人才选聘管理办法实施细则   市场化选人用人管理办法