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　　1港口信息安全评价现状及需求

　　港口信息安全保障应贯穿在港口信息系统的整个生命周期中。港口信息安全保障的工作者应针对港口信息系统的发展特点，通过对港口信息系统的风险分析，制定并执行相应的安全保障策略，从多角度、多层面提出港口信息安全保障要求，确保港口信息系统的保密性、完整性和可用性，将安全风险降至最低或可接受的程度。港口信息化发展重点主要在于对外的数据交换和服务。港口信息安全风险主要来自于港口信息系统自身存在的漏洞和系统外部的威胁。为最大化控制该风险，港口信息系统安全保障工作者应在信息安全保障策略体系的指导下，设计并实现港口信息安全评价体系架构或模型，港口信息安全评价体系的制定应反映港口企业对信息系统安全保障及其目标的理解，其制定和贯彻执行对信息系统安全保障起着纲领性指导作用。港口信息安全评价体系应选用一种折中的机制，在有限资源前提下实现最优选择。防范不足会造成直接的损失，防范过多又会造成间接的损失，在解决或预防安全问题时，要从经济、技术、管理的可行性和有效性上做出权衡和取舍。从现代港口企业信息安全保障工作者的视角出发，其工作层面无外乎对港口信息安全保障的战略管理、常态监管和应急响应。战略管理体现其信息安全战略的先进性，表现在港口企业对信息安全战略规划的制定情况、港口信息安全管理部门的战略地位和港口企业对信息安全工作的资金保障力度等。这些评价能反映港口企业对信息安全的重视程度，预见港口企业信息安全工作未来的发展前景。常态监管主要指港口信息安全战略的具体执行情况，包括基于对港口业务风险的认识，建立、实施、操作、监视、复查、维护和改进信息安全等一系列管理活动，具体表现为计划活动、目标与原则、人员与责任、过程与方法、资源等诸多要素的集合。应急响应主要包括在一些紧急、无预测的危机下，快速应对、解决问题的能力，度过危机以减少损失或者把损失降低到最低程度。

　　2现代港口信息安全评价指标体系框架

　　为了让指标体系更加科学、全面、综合，力争每个门类的指标定量、定性相结合，笔者选用了工作层面、保障要素、指标类型作为现代港口企业信息安全保障指标体系框架的3个维度。

　　3评价指标

　　按照评价指标体系框架，采用第一维度、第二维度、第三维度逐个相交的方式，对各评价点进行分解，可以设计出适应现代港口企业信息安全保障工作的评价指标体系。为了让指标体系更加科学、可操作，笔者在对上海港、黄骅港等大中型港口调研的基础上，梳理分析，设计出一套普适性较强的评价指标体系。该体系能够较客观、准确、全面地反映港口信息安全工作水平，供港口企业信息安全保障工作者参考。

　　4结语

　　1)信息安全评价体系对于现代港口评价信息安全保障工作的完备性，最大化降低、控制信息安全风险，减少技术故障、网络攻击等安全问题对业务带来的影响具有十分重要的作用。

　　2)以现代港口企业信息安全保障工作为研究对象，遵循科学全面、简单可操作、向导性原则，从工作层面、保障要素、指标类型出发，设计了一套三维评价指标体系框架，并结合国家对港口企业信息安全的相关要求，分析出56个具体指标，提出了评价指标的量化方法和计算方法，可为港口企业信息安全自评价提供参考。

　　3)取3个港口的信息安全保障工作情况样本进行评价，对评价分值的取值进行分析。试验表明，该方法能够满足现代港口的信息安全评价需求，简单可操作，具备可行性。

　　作者:吴静媛 周鹏颖

　　单位:中交水运规划设计院有限公司

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