2023年全区水旱灾害防御工作汇报范文(精选五篇)

更新时间:2025-02-03 来源:工作汇报 点击:

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灾害,是指能够对人类和人类赖以生存的环境造成破坏性影响的事物总称。以下是小编整理的2023年全区水旱灾害防御工作汇报范文(精选五篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 2023年全区水旱灾害防御工作汇报

  为贯彻落实省、市、区防汛抗旱暨水利建设会议精神,对照《***市20***年防汛抗旱工作要点》,结合河南郑州特大暴雨灾害《调查报告》学习讨论成果,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念,扎实做好防汛抗旱准备,全力应对水旱灾害,努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标,结合我区实际,现制定20***年防汛抗旱工作要点。

  一、健全完善指挥和责任体系

  1.理顺厘清防汛抗旱指挥体系。调整各级防指组成人员及办公室设置,构建上下贯通的防汛抗旱指挥体系。充实各级防办专业人员,积极依托高校、企业加强技术支撑能力建设,提高防办参谋水平。健全预警信息发布机制,深化部门间信息共享,完善区防指会商研判工作机制。

  2.建设镇街防汛抗旱指挥机构。推动落实由镇街(管委会)党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长,分管负责同志担任防办主任,确定指挥机构有相对固定、熟悉防汛抗旱情况的工作人员。

  3.落实重点部位防汛责任。分级落实江河湖泊堤防、圩口、水库(水电站)等防洪工程防汛行政责任人和技术责任人,规范设立责任公示牌,公布责任人名单,确定重点部位镇街一级防汛抗旱行政责任人。

  4.落实落细防汛包保责任。落实各级党政负责同志防汛抗旱责任分工。推动落实区包镇(街)、镇(街)包村责任体系中党政领导包保工作责任人,制订工作清单,并逐级报备。制定山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、江心洲外滩圩、低标准圩口、小型水库下游等高风险区人员转移避险网格,明确网格责任人。进一步完善山洪灾害防御工作机制,落实监测预警、人员转移、抢险救援等工作任务责任单位和责任人。

  二、排查整改风险隐患

  5.分地区分行业开展隐患排查。按照分地区分部门负责原则,组织开展行业、辖区安全度汛隐患排查,建立问题、措施和责任清单,在汛前完成整改,相关部门隐患清单报同级防指;对汛前难以完成整改的,制定应急度汛预案,落实责任人和度汛措施。

  督促各地在汛前完成损毁防洪抗旱工程修复和河道湖泊堤防、水库大坝开口子工程堵口复堤。

  加强在建涉水工程监管,清除河道阻水围堰、恢复堤防断面和堤顶标高,在汛前恢复河道正常防洪、行洪功能。

  6.精细化管控基层风险。推动各地以行政村(社区)为单位,全面摸排山洪灾害、地质灾害、小型水库、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、下沉立交、桥隧(涵)、地下空间、渡口、临河(沟)道路等各类洪涝高风险点,“一点一策”落实风险管控措施,对防控对象、防控责任、威胁人员实行清单化管理。镇街(管委会)洪涝高风险点防控清单报区防指备案。

  7.加强安全隐患检查督查。开展隐患排查整改和防汛抗旱准备情况检查,对检查发现的问题和薄弱环节,持续跟踪推进,确保按期销号。

  三、修订完善应急预案

  8.修订完善防汛抗旱预案。修订区、镇街(管委会)一级防汛抗旱应急预案和江心洲外滩圩人员转移预案。根据国家防办《关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见》要求,组织受山洪地质灾害威胁的村制订村级人员转移避险预案。编制防汛抗旱工作手册、防汛抗旱应急预案操作手册。

  9.制订极端强降雨防御预案。认真汲取20***年河南郑州特大暴雨灾害应对教训,研究制定城市、交通运输、旅游、工矿企业等极端强降雨应对预案,明确降雨、洪水位、内涝水位等预警指标、发布职责和程序,强化台风、暴雨、洪涝预判、预警和响应行动联动,增强高等级预警下响应行动刚性约束,落实停工、停学、停业、停运和中断交通等措施。

  四、做好应急处置保障

  10.加强抢险救援力量保障。联合区人武部开展防汛勘察,做好用兵需求测算,制定部队抢险救援任务清单。依托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍,完善日常联络、信息共享、应急联动等机制。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量,健全调用和抢险救援现场管理机制,做好应急保障。加强各类队伍实战化、专业化训练,全面提升综合救援能力水平。

  11.组建基层应急队伍。推动防汛任务重的镇街(管委会)组织民兵、消防救援站人员、公安干警、森林防灭火人员、青壮年群众等,建立不少于50人的应急队伍,开展技能训练,配备必要的救援装备,提高突发险情灾情第一时间处置能力。组建群众性巡堤查险队伍并登记造册,通过编发巡堤查险要点、现场教学等方式,开展巡堤查险技术培训。

  12.加强防汛物资保障。全面盘点防汛物资储备情况,根据近两年物资消耗和抢险救援实际需要,推动各地在汛前完成物资补充,并制定责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。优化抢险救援物资、装备储备布局,在重要防洪工程险工险段、交通不便地区适当前置。创新物资储备方式,做好防汛物资协议、产能储备,切实保障防大汛、抢大险需要。

  13.做好信息化支撑保障。全面检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络、应用系统等,确保信息采集准确、传输通畅、应用有效。加强各级防指指挥场所建设,连通气象、水利(水文)、自然资源、住建(城市管理)等部门相关业务系统、监测数据、基础数据等,创新指挥系统建设,做到“看得着、看得懂、会应用”。

  五、开展培训演练和宣传

  14.多层级开展业务培训。按照区级培训镇街(管委会)、镇街培训村组的原则,开展防汛抗旱指挥长、指挥部组成人员、防办负责人、业务骨干以及基层防汛责任人、抢险人员等防汛抗旱知识培训,提高防汛业务能力。

  15.多形式开展预案演练。组织开展模拟实战、桌面推演等多种形式的防汛抢险演练,磨合防汛工作机制,畅通应急处置流程。举行各级防指防汛抢险实战演练或桌面推演。推动镇街(管委会)、行政村(社区)举行人员转移避险和应急救援演练,筑牢防灾救灾群众基础。

  16.深入开展防汛知识宣传。通过多形式多渠道的融媒体宣传手段,组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传,增强社会公众风险意识。组织在镇、街道等地区发放山洪和地质灾害防御明白卡,建设风险宣传栏,便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。

  六、全力应对水旱灾害

  17.加强监测预报预警。多渠道发布气象、水文预警信息,做好重点时段、重点部位暴雨、山洪、地质灾害、内涝、洪水短临预报预警,完善应急广播、卫星通讯、手机短信等预警传播渠道,实现预警直达责任人和受威胁群众。建立重要短临预警责任人点对点叫应机制。

  18.强化科学会商研判。畅通信息沟通渠道,规范做好值班信息接报、记录、报告和处置等工作。完善指挥部成员单位联合值守和领导坐镇指挥制度,强化防指统一指挥、上下协调联动。及时会商研判,动态安排部署防范应对措施,跟踪督促落实反馈,强化闭环管理。加强网络舆情应对,创造良好防汛抗洪抢险环境。

  19.及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情,快速组建现场指挥部,加强前后方联动,第一时间组织危险区人员转移。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用,确保重要工程设施安全。

  20.加强灾后总结反思。及时总结推广各地行之有效的做法。加强典型宣传和警示教育,对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人,给予通报表扬;对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的,及时依法依规进行调查,根据调查结果给予通报批评,视情予以责任追究。

第二篇: 2023年全区水旱灾害防御工作汇报

  荔波县召开20***年水务工作暨水旱灾害防御工作会。县政府副县长曹智辉,县政府办、县水务局、各乡(镇、街道)、贵州水投水务集团荔波有限公司有关负责人,以及县水务局、昌发水利投资有限责任公司和茂源水利水电有限责任公司全体干部职工参加会议。

  会议传达学习《水利部关于印发的通知》(水防〔20***〕97号)、《省水利厅关于印发贵州省山洪灾害危险区清单动态管理指导意见的通知》(黔水防〔20***〕4号)和全省水旱灾害防御工作会议精神;传达学习20***年全省水利工作会议和全州水务工作暨安全生产工作会议精神。小七孔镇、玉屏街道办事处分别围绕抓好水务工作暨水旱灾害防御工作作交流发言。

  会议指出,20***年,全县水务工作在县委、县政府的坚强领导下,以高质量发展为统领,围绕“四新”主攻“四化”,攻坚克难,真抓实干。过去一年,全县水务投资稳中有进,争资争项提速增效;水利工程建设加速推进,发展动力持续增强;农村饮水安全工程建立良性管护机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果;水资源管理和河湖长制深入推进,成效显著;水旱灾害防御能力提升,质量安全形势向好;水务改革取得重大进展,供排水一体化进程不断深化。

  会议强调,回顾工作,总结成绩,我们不能沾沾自喜,要保持清醒头脑,清晰认识差距和不足。要提高政治站位,切实增强做好新时代水务工作的责任感和使命感,抢抓新国发2号文件机遇,深刻把握好“四区一高地”的战略定位。坚持稳中求进工作总基调,加快融入新发展格局,统筹发展和安全,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理。主动作为,大胆探索、精心谋划、努力争取、扎实实施,努力将重大政策机遇转化为推动全县水务事业高质量发展的强大动力,推动全县水务高质量发展不断取得新突破。

  会议要求,汛期即将来临,县水务局及各乡(镇、街道)要超前部署、超前谋划,紧盯重点区域、重点项目、关键环节,突出以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,全面整治各类安全隐患,坚决打击非法违法生产经营建设,从严治理纠正违法违规行为,严守安全生产底线。要严格落实水旱灾害防御责任,扎实开展汛前安全隐患排查,加快修订完善各类防御预案,有序组织开展预案演练,要坚持“预”字当先,防患未然,全力做好20***年水旱灾害防御和安全生产各项工作,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!

第三篇: 2023年全区水旱灾害防御工作汇报

  要坚持人民至上、生命至上,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的目标,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,全力做好迎战更严重水旱灾害各项准备。要抓紧检修完善监测预警设备,加快修复灾损水利工程,逐一开展水库汛前检查,全面排查蓄滞洪区风险隐患。要加快提升“四预”能力,改进水文测报模式,预警信息直达防御一线,抓紧修订应急响应工作规程。要精准掌握河道行洪能力、蓄滞洪区运用风险、水库影响区情况,精准调度运用各类水工程,充分发挥流域水工程体系综合减灾功能。要抓好水利工程安全度汛,主汛期病险水库原则上一律空库运行,健全南水北调等重大水利工程安全度汛监管、责任和标准体系,强化工程险情抢护。要开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,畅通城市排水通道,完善蓄滞洪区启用预案,确保行洪排洪蓄洪空间畅通安全。要提升山洪灾害防御能力,完善预警平台,健全防御责任机制、动员机制,确保灾害发生前全部安全转移危险区域人员。要加强旱情监测,动态完善水量调度预案和抗旱保供水预案,实施全流域水资源统一调度,加快抗旱应急工程建设,确保城乡供水安全。

  各级水利部门要加强组织领导,狠抓措施落实,确保水旱灾害防御科学依法统一、有力有序有效。要压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程、全链条责任,完善落实各项工作机制,强化统一指挥和沟通协作。要充分发挥流域防总办公室平台作用,坚持以系统、统筹、科学、安全为原则,以流域为单元系统安排各项防御措施。要严肃调度指令落实、值班值守和信息报送等纪律要求,坚决打赢水旱灾害防御硬仗,全力以赴保障人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第四篇: 2023年全区水旱灾害防御工作汇报

  一、水旱灾害防御工作开展情况

  区农业农村水利局认真贯彻落实省、市会议精神,按照区委、区政府统一部署,统筹抓好常态疫情防控下的水旱灾害防御工作。

  (一)开展灾后水毁工程修复,实施水利薄弱建设工程。20***年8月,我区遭受百年一遇特大洪涝灾害。灾后,我局针对全区险工险段点多面广的实际,认真总结水旱灾害防御工作出现的问题,提出规划先行的防汛工作理念,编制完成了《杜集区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,计划用时三年全力推进灾后水利工程水毁修复和薄弱环节建设性治理工作,20***年总投资1620万元,完成了水毁堤防、涵闸修复、新建黄庄排涝站、淮海东路过路涵以及老毛沟等大沟的疏浚等工程,大大提升了全区水旱灾害防御能力。

  (二)聚焦汛前检查,落实隐患排查整改。全面部署险工险段排查工作,要求镇(街道)重点围绕风险隐患排查、工程度汛措施、预案方案修订情况进行自查。在各镇(街道)自查的基础上,区农水局深入开展汛前检查督查工作,对排查出的51条防汛隐患建立台账,明确责任部门,限时整改,对一时不能消除的隐患,制定专项应急预案,备足抢险物料,落实抢险力量,确保汛期防洪安全。

  (三)监测预警,全力防范应对。6月份,我区出现3轮强降雨过程,特别是6月11-12日,出现大到暴雨,最大降雨量为段园镇达188.9毫米。针对强降雨天气,区农水局密切监测预警,落实工作措施。根据水情变化,及时发布主要行洪河道水位信息,并适时开展水工程调度,确保河流水势平稳;落实24小时值班值守制度,确保信息及调度指令的上传下达。

  三、存在问题

  一是龙河、岱河、闸河部分穿堤涵闸老化严重、运行困难。二是部分河道行洪标准较低,特别是闸河河道堤防近30年未进行整治,闸河石台镇亭子桥上游4km萧县段堤防堤身单薄、高程严重不足。三是近年来随着市政工程建设的推进,我区部分水利工程被侵占、河沟阻断,打乱了原有排水体系,致使汛期沟内积水无法正常排出,形成内涝,如:高铁新区建设路、繁华路、龙山路、紫昱路的建设、110指挥中心等。四是部分田块地势低洼,汛期时积水严重,排水设施布局不合理。五是基层水利人员严重缺乏,管护运行经费投入不到位。

  三、下一步重点工作

  20***年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,做好今年的水旱灾害防御工作,意义深远、责任重大。我局将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,扎实做好水旱灾害各项工作。

  (一)继续实施水利薄弱环节建设工程。按照《杜集区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,我区已经编制完成了《杜集区20***年度水利薄弱环节建设实施方案》,计划疏浚山河沟,同时对南山、梧桐、白顶山山洪灾害片区排水开展治理。6月28日,市水务局下达了批复,批复总投资434.5万元。针对高铁新区“四路”建设导致的水系破坏,我拟结合杜集区乡村振兴项目实施,目前正在积极与市重点局对接,进一步完善规划设计,争取早日开工。

  (二)推进农村基层防汛预报预警体系建设。20***年我区计划实施农村基层防汛预报预警体系建设,主要建设为易涝区调查评价,自动监测站、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系建设等几部分,以软件设施系统为主,配备部分配套设施,项目总投资390万元,目前正在开展招投标前期工作。工程建成后,将极大提升我区水旱灾害的防御能力。

  (三)强化预测、预报、预警管理。依托农村基层防汛预报预警体系平台,发挥部门专业优势,突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墒情的监测预报预警工作,加强综合会商和分析研判,着力延长预测预见期,不断提高预报精确度,及早提出预测预报意见,及时发布预警信息,争取水旱灾害防御工作主动权。

  (四)持续加快风险隐患排查整改。对水旱灾害工作进行再部署、再检查、再落实,强化险工隐患处置,强化方案预案修订完善。加快隐患整改工程建设进度,疏通河道围堰堵坝,针对无法立行立改的隐患要制订应急度汛方案。对于易涝片区,如:段园大庄、袁庄葡萄基地片区、高岳街道双楼农业示范园片区、矿山集街道沿梧桐路片区等,要积极开展清沟沥水,备足排涝设备,保证汛期农田排涝顺畅。

  (五)进一步科学调度水利工程。严格执行经批准的调度运用办法,合理控制沟河水位。强化水利工程运行管理养护,保障水利设施安全运行,发挥工程基础性作用。根据雨情、水情、汛情、工情变化,统筹运用拦、蓄、泄、排等措施,科学调度各类重点骨干水利工程,做好防汛工作的同时,积极开展蓄水保水工作,最大限度留住水、用好水。加强水源调度,确保抗旱灌溉期间农业供水。

  (六)做好人畜饮水水源供应保障。加强饮水安全隐患排查和水质检测,持续提升农村饮水安全工程建设管理水平。结合汛期检查,强化对农村人畜饮水水源的检查和保护,对我区17处集中供水工程的设备进行全面检查和维修保养,及时排查和消除各类安全隐患,使供水设备处于良好的运行状态,同时委托第三方机构每月对供水水质进行检验,确保水质符合国家饮用水卫生标准,保障饮水安全。

第五篇: 2023年全区水旱灾害防御工作汇报

  20***年水旱灾害防御工作,在县委、县政府的领导下,按照市水旱灾害防御指挥部的统一部署,全县上下齐心协力,密切配合,全面落实各项安全度汛措施,圆满完成了我县水旱灾害防御工作任务。现将水旱灾害防御工作总结如下:

  一、雨情、水情及灾情

  (一)雨情

  汛前1—5月份全县平均降水量140.7毫米,比去年同期偏多7.7%,比历年同期偏多26.3%,其中1月份全县平均降水量4.1毫米,比历年同期偏少36%;2月份全县平均降水量58.3毫米,比历年同期偏多495%;3月份全县平均降水量9.4毫米,比历年同期偏少44%;4月份全县平均降水量42.9毫米,与历年基本持平;5月份全县平均降水量36毫米,比历年同期偏少22%。

  汛期6—9月份全县平均降水量745.2毫米,比去年同期偏多99.6%,比历年同期偏多62.1%,降水量最大的乡镇南旺镇859毫米,降水量最小的乡镇为白石镇574毫米。其中6月份全县平均降水量135.4毫米,比去年同期偏多41.1%,比历年同期偏多68.3%;7月份全县平均降水量208.3毫米,比去年同期偏多80%,比历年同期偏多18.1%;8月份全县平均降水量206.4毫米,比去年同期偏多30.8%,比历年同期偏多45.5%;9月份全县平均降水量195.1毫米,比去年同期偏多48.8倍,比历年同期偏多219.8%。

  汛后10—12月份全县平均降水量93.3毫米,比去年同期偏多35%,比历年同期偏多51%,其中10月份全县平均降水量57.4毫米,比历年同期偏多85.2%;11月份全县平均降水量34.3毫米,比历年同期偏多51%;12月份全县平均降水量1.6毫米,比历年同期偏少80%。

  降雨特点主要表现为:一是时空分布不均,降水量主要集中在7、8、9月份609.8毫米,占全年的62.3%。降水趋势由西向东递减,西南部最大,中部次之,东部较小;二是降雨天数多,汛期降雨量多,全年降雨天数为111天,全县累计降水量979.2毫米,为1951年有气象记录以来第四多,暴雨以上级别基本没有,最大一次降雨过程为7月27日至30日,三天全县平均降水量仅128毫米,最大点雨量为南旺镇163毫米,最小点雨量为白石镇93毫米。

  (二)水情

  今年整个汛期全县河道运行平稳,农田及村庄未出现重大积水和洪涝灾害。受降雨影响,7月中旬至10月底,大汶河共出现6次洪峰涨落过程,最大行洪流量1630m3/s(9月20日),今年大汶河汶上段基本未出现断流现象。10月1日,为减轻黄河防洪压力,接市水旱灾害防御指挥部传真电报通知,开启大汶河琵琶山引水闸分洪指令,按照下游允许最大输水流量下泄要求,经县水旱灾害防御指挥部会商,决定分泄大汶河洪水流量20m3/s,共分3路分泄洪水,其中,进军渠5m3/s,泉河10m3/s,小汶河5m3/s,境内主要河道均未出现大的洪峰。

  (三)灾情

  今年汛期我县降雨偏多,降雨时空分布不均,局部强降雨明显,降雨造成我县大部分乡镇不同程度发生了农田渍涝灾害。特别是进入9月份,全县平均降水量195.1毫米,比历年同期偏多219.8%,由于前期降雨量偏多,土壤含水量趋于饱和,大部分乡镇及城区街道、小区出现积水,造成内涝,农作物减产约二成,给秋收秋种带来影响。

  二、水旱灾害防御工作情况

  我县各级党委、政府和水旱灾害防御指挥部按照上级的部署和要求,认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、救大灾,突出重点,及早准备,主动防范,认真抓好各项水旱灾害防御措施的落实,确保了人民生命财产安全和工程防洪安全。总结起来,主要得益于以下几个方面。

  (一)领导重视,防汛抗旱责任制落实到位。

  对于水旱灾害防御工作,县委、县政府高度重视。县委书记高永干、县长李洪文多次带队深入一线检查指导水旱灾害防御工作,并对防汛抗旱工作作出了重要指示。为切实做好今年水旱灾害防御工作,随时应对可能出现的水旱灾害,保障我县经济持续健康发展和社会和谐稳定,县水旱灾害防御指挥部在5月份下发了《关于做好20***年水旱灾害防御工作的意见》,要求各乡镇、各有关部门从思想上早动员,从物质上早准备,从措施上早谋划,做到组织到位、人员到位、物资到位,确保全县安全度汛。3月下旬全市水旱灾害防御工作动员会议后,县水旱灾害防御指挥部对今年的水旱灾害防御工作进行了全面安排部署。根据水旱灾害工作需要和人员变动情况,4月份及时调整充实了县水旱灾害防御指挥部组成人员及包保技术指导人员。5月底,县政府召开了全县防汛工作会议,专门安排部署了今年的防汛工作。各乡镇(街道)也健全和加强了对水旱灾害防御工作组织领导,严格落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,实施了分级、分部门责任制、包工程责任制和技术岗位责任制等,确保了河道、堤防、险工段、节制闸等水利工程都有专人负责。各相关责任人坚持上岗到位,把责任制贯穿到防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程,做到决策科学、指挥得当、协调有力、通力合作,确保安全度汛。

  (二)抓检查,重督导,做好河道除险清障工作。

  按照市水旱灾害防御指挥部的安排部署,结合我县防汛的实际情况,从5月初开始,防办组织人员会同各乡镇及大汶河管理所对全县6条主要河道及各类小型防洪工程进行了拉网式检查,包工程责任人也分别按照职责分工带队进行了重点防洪工程检查,对存在隐患的重点工程、重点部位进行重点检查,对查出的问题县水旱灾害防御指挥部及时下发了除险清障任务通知书,要求有关乡镇和部门限期完成除险清障工作。汛中,县水旱灾害防御指挥部根据汛期查出的问题,及时派出督导工作组分赴有关乡镇、河道检查督导除险清障工作。

  (四)周密安排,制订完善各类防洪预案。

  根据我县水情、工情、旱情的新变化、新特点,编制完成了《大汶河汶上段防洪预案》、《汶上县泉河防洪预案》、《汶上县小汶河防洪预案》、《汶上县排渗河防洪预案》、《汶上县20***年易涝区抢险排涝预案》,6月19日在大汶河开展了汶上县20***年防汛抢险综合应急演练,进一步提高了防洪预案的可操作性和科学性。

  (四)加强防汛队伍组织建设,落实各类防汛物资。

  全县共组建民兵应急连120人,15个乡镇街道综合应急排450人,防汛抗洪连160人,城市排涝排30人。公共设施抢修抢建排30人,另外,消防救援大队52人,武警、公安特警、交警160人,交通战备人员40人,城管市政人员600人,同时,全县所有煤矿铁矿和重点危化企业均成立了防汛抗旱应急抢险救援队154人。全县共落实防汛物资袋56万条、砂石料1.3万方、块石3万方、铁丝14吨、木桩1.5万方、救生衣1320件、铁锨2000把、工作灯1000台套,柴油发电机组300台套、潜水泵260台套、电缆2000米、挖掘机60余台。

  (五)加强防汛职守,科学调度。

  汛前水旱灾害防御指挥部组织人员为全县16个雨量站及通讯设备进行了全面检修和维护,确保了汛期报汛准确、准时无误。今年重点加强了防汛值班管理,严格县、乡镇防汛值班制度和领导带班制度。县水旱灾害防御指挥部制定了《雨情、水情、工情、灾情汇报制度》、《防汛公文处理制度》、《防汛值班工作制度》等各项制度,县水旱灾害防御指挥部实行了水务局领导、值班人员值班机制,并对各乡镇及有关部门的值班情况进行不定期抽查。县、乡镇都能坚持防汛值班值守,值班人员每2人一班,24小时不离岗,确保了政令畅通。

  根据今年防汛抗旱实际情况,县水旱灾害防御指挥部积极采取措施,科学调度。根据汛情变化,及时下达河道各闸的启闭命令。按照今年的汛情和我县实际情况,我们紧紧抓住大汶河来水行洪的有利时机,利用大汶河琵琶山溢流坝和引水闸,通过泉河、小汶河、进军渠实施了引水补源,保障了全县农田灌溉和人民的生产、生活、生态用水。为确保防汛和引水安全,县水旱灾害防御指挥部首先用传真电报向各乡镇和工程管理单位下发了通知,县水旱灾害防御指挥部办公室及沿河各乡镇及时派出人员沿河巡查,及时清除阻水设施,保证了引水工作的顺利实施,今年共引大汶河水9466万立方米。

  在今年的防汛工作中,由于我们科学把握了汛期规律,准确掌握了雨情水情,提前进行了洪水预报,联合进行了洪水调度,充分考虑了旱涝并防,全面夺取了防汛工作的胜利。

  三、问题与建议

  1、乡镇级防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题,特别是县域内农村河湖水系尚未开展系统整治,欠账较多,普遍存在着不同程度的淤积阻塞,部分河湖甚至萎缩连通不畅,建议加大农村河道清淤和水系连通中央资金投入力度,注重整合涉农资金,有效带动地方和社会资金,集中连片、重点支持农村河道清淤和水系连通工程建设。

  2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备、抢险队伍装备不足,部分防洪工程的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施欠缺,这些防洪工程一旦出险,很容易贻误抢险时机。

  3、应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了各类预案编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。

  4、物资储备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资储备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有防汛常备物资,定向储备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。

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