【www.easeways.cn--可行性研究报告】

　　可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，需要做的报告，下面就是关于投资项目的可行性研究报告，请看：

　　某PPP投资项目可行性研究报告【1】

　　目录

　　一、项目基本情况1

　　二、工程概况5

　　三、合作模式6

　　四、投资建设范围7

　　五、合作分工7

　　六、施工总承包中建安工程费及工程款支付8

　　七、维修与养护9

　　八、“政府补贴”费用的组成与确定原则9

　　九、“政府补贴”费用的支付10

　　十、保障措施10

　　十一、实施方案11

　　十二、投资计划及资金安排13

　　十三、资金筹措方案14

　　十四、退出机制17

　　十五、财务评价17

　　十六、项目审计20

　　十七、项目风险分析及应对措施20

　　十八、结论与建议22

　　一、项目基本情况

　　(一)项目名称

　　某PPP投资项目(以下简称“本项目”)。

　　(二)项目实施机构与参股机构

　　本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构，并委托某市城市建设投资(集团)公司(以下简称“某市城投”)作为项目公司参股机构。

　　某市城投成立于20XX年9月16日，20XX年5月经某市政府批准，对原公司进行了重组增资。

　　截止2011年底，集团公司注册资本12.96亿元，总资产85.1亿元，净资产47.6亿元，是直属某市市政府领导的，具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。

　　(三)项目背景

　　1.城市背景

　　某市是安徽省的省辖市，位于安徽省最南端，西南与江西省交界，东南与浙江省为邻。

　　总面积9870平方公里，人口147.28万。

　　某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹，是古徽州地区的主要组成部分，徽派文化源远流长，旅游资源丰富多彩。

　　某市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。

　　近年来，某市综合经济实力稳步攀升。

　　20XX年实现地区生产总值507.2亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%;全年财政收入90.2亿元，比上年增长11.3%，其中：地方一般预算收入68亿元，增长14.5%。

　　2.建设背景

　　G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环和北环部分，南起屯光大道，向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至新城区新城大道，与快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条“环形”快捷通道。

　　新城大道规划为城际快速通道，北连合铜黄高速公路(潜口下站口)，可达某地风景区，南接中心城区(篁墩)，经王村镇与徽杭高速公路连接。

　　梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。

　　改建后的G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟通的快捷通道，对于拉开城市框架，完善城市路网，增强组团间联系，促进“一体化”发展起着重要的作用。

　　3.对接情况

　　20XX年12月9日，时任某市市长、现任书记任泽锋，市委常委刘孝华一行在合肥市与我局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市基础设施投资建设进行了良好的沟通，并达成初步合作意向。

　　20XX年3月8日，我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》向股份公司投资发展部进行了汇报。

　　20XX年3月11日，我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》与某市政府领导进行了深入交流与讨论。

　　20XX年3月23日，某市市委常委刘孝华与我局副总经理汪志成等在合肥市会晤，就某工程改建项目、梅林南路项目进一步商讨，形成了会谈备忘录，锁定了部分合作条款。

　　会谈备忘录见附件一。

　　20XX年4月1日，我局再次派员赴某地，与某市有关领导、市建委等单位负责人就某市PPP合作备忘录细节进行了沟通。

　　4.投资背景

　　通过多次调研，项目的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。

　　参与本项目投资的主要背景如下：

　　(1)具有良好的合作关系

　　目前，我局在某市设有某地中铁旅游公司，并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目，参与建设了京福铁路与黄杭铁路等许多大型工程项目，资金实力和建设管理能力得到某市政府的高度认可。

　　某市政府对我局参与本项目的投资建设尤为重视。

　　(2)投资返还资金有保障

　　某市近几年经济发展迅速，GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。

　　某市财政局同意将本项目“政府补贴”费用纳入中长期财政规划和跨年度财政预算，报人大审批，并出具相关证明文件，为本项目实施提供了有力的保障。

　　(3)市场发展的需要

　　在国家政策支持下，当前各级政府大力推广PPP投融资模式，全国已公布的PPP项目过万亿。

　　本项目为市政道路，属于纯公益性的PPP性质，如在风险可控的情况下成功实施，具有示范作用，也将进一步提高我局在PPP模式投资领域的市场影响力，以期得到更多更好的发展机遇。

　　(四)项目前期进展情况

　　本项目前期工作进展情况如下：

　　1.G205国道一期、二期

　　已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)、施工图设计及施工图审查等前期工作，土地报批已上报政府。

　　2.G205国道三期

　　已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)等前期工作，初步设计正在编制。

　　土地报批已进入审核阶段。

　　3.梅林南路

　　已完成项目建议书和可行性研究报告编制，勘察设计单位已明确;征地、拆迁统计工作已完成。

　　正申请立项、土地组件报批及安置区的规划设计等工作，其中迁坟工作先期启动。

　　二、工程概况

　　本项目为某市基础设施建设投资项目，包括G205国道(一期、二期、三期)与梅林南路，两者作为一个项目分期分批实施。

　　项目位置及路线图如下：

　　其中，G205国道一、二期，施工图设计已完成。

　　一期、二期全长约10.5km，双向六车道，为城市主干路，设计速度60km/h，平纵指标满足80km/h。

　　一、二期路幅宽45m，道路标准横断面布置为：3.0m(人行道)+5.0m(非机动车道)+2.5m(机非分隔带)+24m(机动车道)+2.5m(机非分隔带)+5.0m(非机动车道)+3.0m(人行道)=总宽45.0m。

　　G205国道三期，目前仍在初步设计阶段。

　　三期全长约2.42Km(其中新城大道段长1.81KM，梅林大道段长0.61KM)，路幅分布:24m机动十4.5X2绿化十5.5X2非机动十4X2人行，全宽52m。

　　共 2座小桥，13座涵洞。

　　梅林南路全长约3.3Km，一座跨占川河桥长100m，一座2X2m箱涵，路幅分布:22m机动十3mX2绿化十3.5mX2非机动十2.5mX2人行，全宽40m。

　　三、合作模式

　　本项目采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”实施，某市政府授权某市城市建设投资集团(以下简称某地城建)为政府代表，通过公开招投标方式，确定中某投资公司为社会资本投资人，同意引入产业基金，与某地城建共同出资成立PPP项目公司;某市政府授权某市财政局为项目实施机构,与PPP项目公司签订特许经营权协议，以PPP模式负责项目的投融资、建设、维护和养护管理。

　　特许经营期为8年，其中建设期1.5年，维修养护期6.5年，特许经营期满时，项目移交给某市政府或其指定部门。

　　某市财政局通过“政府补贴”方式将我局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投投入资金、道路养护费用、项目公司管理费等，分期分批返还至项目公司。

　　整个项目周期为8年时间，PPP公司随项目结束而注销。

　　中某投资公司出资的资本金在公司注销时清算，其在产业基金投入的资金于过程中通过PPP公司对外投资购买产业基金份额实现退出。

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