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　　清《睢阳袁氏(袁可立)家谱序》：“与参由明经高第为沁源令，吏治明敏，清节著闻，秩满擢新宁守，才品经济尤为世重。下面是经济发展研究论文，欢迎参考!

　　第一篇:甘肃循环经济发展选择策略

　　摘要：随着西部大开发战略的不断推进，甘肃省发展循环经济的意义也越来越突出。

　　发展循环经济，有利于推动甘肃经济发展，保护农村金融生态，促进城乡统筹发展。

　　甘肃省未来应把循环型农业、循环型工业、循环型服务业作为循环经济发展的重点，要不断探索，积极寻求出路，着力提升甘肃省循环经济的整体发展水平。

　　关键词：生态环境;战略选择;循环经济产业链

　　1甘肃省循环经济发展背景

　　1.1循环经济是促进甘肃省农村、农业经济发展的客观需要

　　近年来，西部大开发战略制定和实施，使西部经济欠发达地区经济发展水平得到一定提高。

　　但由于西部地区土地相对贫瘠、劳动力素质较低、资金供需失衡等因素的影响和制约，导致该地区经济增长较为缓慢，与东部地区的差距依然很大，农村地区的差距更大。

　　甘肃省丘陵地带较多且地形地貌较复杂，自然环境及生态环境较脆弱，多民族聚居现象较普遍，社会矛盾比较突出，这些因素都对该地区经济可持续发展造成了极大压力，进一步加剧了经济、社会发展的矛盾。

　　在此背景下，必须引入一种比较经济、相对生态的经济发展模式，以实现经济、社会、生态环境三者的平衡发展。

　　循环经济发展的重点不仅在于“循环”，而更重要的在于“经济”。

　　新型现代化农业发展模式需要农业先进技术的广泛应用和推广，这样才能提高农产品的经济效益，适时调整产业结构，形成较为完善的农业循环经济产业链。

　　1.2循环经济是保护农村、农业生态环境的客观需要

　　传统的线性经济增长模式使甘肃省生态环境和生态系统遭到了严重破坏，农药化肥污染、土壤沙化及水资源污染、水质恶化等环境问题日益突出，对农村生态环境构成了严重威胁。

　　因此，要实现农村和农业的可持续增长，必须要摒弃这种破坏环境的粗放式开采利用模式，保护生态环境。

　　在这个大背景下，积极发展循环经济，摒弃高能耗、资源型、高排放的旧“两高一资”的发展模式，转而发展技术含量高、附加值高、资源永续利用的新“两高一资”模式至关重要，只有这样才能保证甘肃省经济可持续发展，才能建设甘肃的“两型社会”。

　　2甘肃省循环经济的发展概况

　　2007年，甘肃省被确定为全国循环经济试点省。

　　自此开始，甘肃省根据自身经济发展特点及实际情况，探索出了一条企业、园区和社会三个层面全方位推进循环经济体系建设的模式，并取得了较好的经济、社会和环境效益。

　　甘肃循环经济的发展处于试点阶段，最初每年投入1.1亿元用于支持循环经济的发展。

　　早期的思路是选择各地区的主要工业城市、具有发展潜力的工业园区和在甘肃省具有影响力的重点企业开始进行试点，并在总结经验的基础上初步形成了循环企业内部小循环、经济园区内部中循环和试点区域内大循环的格局。

　　通过三大循环格局的构建，逐步提高资源利用效率，促进生态型农业建设，资源再利用技术得到广泛推广和应用，并培育和发展了一批在省内有一定影响力和创造力的战略新兴产业。

　　试点工作的成功实践，更加坚定了甘肃省以点带面，全面、稳步推进循环经济体系建设的信心与决心。

　　2009年，甘肃省政府编制了《甘肃省循环经济总体规划》，并经国务院批复同意，此《规划》也就成为了甘肃循环经济发展的纲领性文件。

　　在此规划中强调要在全省范围内全面构建循环型农业、循环型工业、循环型社会三大体系，发展甘肃省循环经济产业。

　　就目前来看，总体规划的实施取得了可喜的阶段性成效。

　　一是较好的完成了《规划》确定的阶段性发展目标。

　　据数据统计，6年来甘肃省无论是在资源产出率、能源产出率还是农业灌溉水有效利用系数等17项主要指标上均已达到年度发展目标，部分指标已经超过年度要求。

　　全省各项能源资源利用效率得到大幅提升，节能减排效果十分明显，为甘肃省节约型社会的建设做出了突出贡献。

　　二是部分试点工作成绩突出，处于全国前列。

　　“十二五”期间，甘肃遵循循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，尽可能做到资源废弃物的充分利用，努力实现工业生产“零”排放，循环经济发展成果显著，并形成了具有一定推广效应的“七大特色模式”。

　　这七大模式是天水高新农业模式、金昌区域循环经济发展模式、白银有色循环经济发展模式、张掖农业模式、定西节水型工农业复合模式、窑煤集团循环经济发展模式和兰州餐厨废弃物资源化利用模式，这“七大模式”涵盖了区域、行业和企业等不同层次，并在全省范围内形成了明显的示范作用。

　　示范试点工作有效开展，不仅拉动了甘肃省循环经济、循环产业的发展，也将成为未来走循环经济发展道路的宝贵经验。

　　三是关键支撑技术研发得到突破，产业化水平提升。

　　典型的科技研发项目有：(1)白银公司的铜冶炼渣综合利用技术，此项技术能使废渣中的金、银、铜等各元素得到全部回收，废渣尾砂还能重复利用，主要用于矿山回填或者用于水泥生产，

　　实现了废渣的综合利用;(2)金川公司新型选矿工艺的研发，可以将选矿的回收率提高到96%，此项技术已经走在了全国的前列，达到国际领先水平;(3)酒钢集团的高炉铬渣解毒处理技术的研发，能够做到铬渣100%的无害化处理。

　　科学技术的发展和技术水平的提高，为循环经济发展提供了动力和智力支持。

　　3甘肃省发展循环经济的可能性

　　3.1有利的地理位置和资源优势

　　甘肃省地处西北内陆地区，向东毗邻陕西省，南与四川省、青海省接壤，北边与内蒙及蒙古国交界，西边与新疆相邻，东北连接宁夏回族自治州。

　　驰名中外的古代陆上丝绸之路和新亚欧大陆桥横贯甘肃全境。

　　这些优越的地理条件使甘肃成为了我国西北地区与中部、东部地区相互连通的桥梁和纽带，也成了贯通东亚与亚洲中部、西亚与欧洲之间的陆上交通通道。

　　甘肃省省会兰州市自古就是我国西北地区的重要的交通及通讯枢纽，全国重要的几条铁路干线(陇海线、包兰线、兰渝铁路、兰新线、兰青线)均在兰州交汇，使其成为了石油、天然气管道运输的中心，也是我国西北商业贸易中心。

　　甘肃省能源较丰富，种类较多，除了传统的石油资源、煤炭资源、天然气资源以外，还有太阳能、风能等新能源资源。

　　经过多年发展，甘肃已经形成了以有色冶金、石油化工冶炼、机械电子制造为主的重工业体系，也是我国非常重要的原材料、能源基地。

　　3.2经济实力不断增强

　　甘肃省国民经济快速发展，经济增长率逐年提高，经济实力不断增强。

　　“十二五”期间，甘肃省经济年均增长10.5%，高于全国平均增速2.7个百分点。

　　经济总量也取得了跨越式发展，从4119.46亿元增加到6800亿元左右，连续跨越两个亿元大关。

　　自2010年起，甘肃省每年在循环经济项目上的投资平均达到600亿元以上，对全省固定资产投资增长的贡献率近40%。

　　据初步核算，2015年甘肃GDP增速为8.1%，其中第一、第二、第三产业的增加值分别为954.54亿元、2494.77亿元、3341.01亿元，增速分别为5.4%、7.4%、9.7%，第一产业增加值占生产总值的比重为14.06%，第二产业增加值比重为36.74%，第三产业增加值比重为49.20%。

　　作为甘肃省循环经济发展的重要组成部分的战略性新兴产业增加值821.6亿元，比上年增长11.9%，占生产总值的比重为12.1%。

　　3.3政府的政策支持

　　2012年6月1日颁布的《甘肃省循环经济促进条例》(简称《促进条例》)自发布之日起开始实施。

　　该《条例》是依据《中华人民共和国循环经济促进法》以及国家相关法律、行政法规的规定结合甘肃省实际情况制定的。

　　《促进条例》以甘肃省实际情况为依据，是甘肃省循环经济发展法制化建设迈出的一大步。

　　《促进条例》从循环型农业、循环型工业、循环型社会三个方面做出了具体规定。

　　在循环型工业体系建设方面，确定了对工业项目实施重点能好监管制度，构建切实可行的循环经济评价指标体系，进一步强化淘汰机制，建立淘汰名录管理制度，推进甘肃省产业结构调整，

　　实现矿产等资源综合利用;在循环型农业方面，《促进条例》明确了要构建生态补偿机制，建立了农业废弃物回收及综合利用方法等内容;在循环型社会建设方面，大力提倡和鼓励太阳能、生物能和风能等再生资源的开发和利用;在激励措施方面，加大力度扶持资源枯竭型城市通过发展循环经济带动其产业转型。

　　为了促进循环经济健康有序发展，甘肃省在《促进条例》的框架下，逐步建立健全相关法规保障体系，贯彻落实财政、金融、税收、政府采购、价格机制等全方位循环经济优惠政策，

　　通过各种渠道积极争取国家关于循环经济的政策支持;构建并不断完善循环经济统计指标和考核体系;制定和完善循环经济发展的地方性标准，加快关键共性技术的研发和产业化推广，借以保障循环经济发展。

　　4甘肃省循环经济模式选择

　　循环经济发展按照不同方面可以划分出不同类型：

　　(1)按照经济活动涉及规模不同，可以将循环经济发展模式分为：小循环、中循环和大循环。

　　小循环主要是指企业内部废弃物和原料之间的循环。

　　中循环是指企业之间的循环，将一个企业不能再循环利用的废气物等供其他企业再利用，最终形成生态工业园区。

　　大循环是指涉及整个社会经济领域，最终形成资源节约型社会。

　　(2)按照循环经济设施层面，将循环经济发展模式分为：企业循环经济模式、工业园区经济模式、城市循环经济模式、区域循环经济模式、社会循环经济模式。

　　(3)按照产业结构层面，可以将循环经济模式分为：农业循环经济模式、工业循环经济模式和服务业循环经济模式。

　　首先，根据甘肃省经济及生态环境发展现状选择其具体循环经济发展模式，虽然甘肃省在发展循环经济方面取得一定成就，但其处在循环经济发展初期。

　　在循环经济发展初期第一步要做的就是发展小循环经济模式，即关注企业内部废弃物原料循环利用率。

　　甘肃省长期以来的产业结构特性突出表现为重工业化以及资源过度依赖性，石油化工、钢铁冶炼、煤电开发、有色金属开采、建材生产等资源开采利用和原材料加工制造业比重过大。

　　这些产业对生态环境破坏性比较大，提高这些产业内部生产循环利用效率对于甘肃省发展循环经济尤为重要。

　　其次，工业内部和企业之间的横向和纵向关联较松散，尤其是纵向关联。

　　在工业领域并未形成以龙头企业为代表的上下游企业生产综合体，并且各产业之间的分布也呈现出“孤岛型”特征，多以单兵作战为主，尤其是有些产业缺少能够为之构建循环经济生产体系的所不可或缺的关键性链补企业，

　　许多企业均处于整个生产链的最底端，不具备进行资源综合利用及深加工的能力，产业链条未拉伸，生产的产品种类及结构较为单一，资源的综合利用水平相对低下。

　　因此，发展中循环即发展企业之间原料和废弃物之间的循环对进一步甘肃省发展循环经济提供更大空间。

　　最后，甘肃省经济主要是依赖第二产业和第三产业带动发展，因此，发展工业循环经济和服务业循环经济显得更为迫切。

　　总结以上，适合甘肃省发展循环经济模式：

　　(1)发展工业循环模式，政府引导工业企业内部积极发展小循环，政府在外部积极建立生态工业园区。

　　具体措施包括给能源利用率较高工业企业提供一定优惠政策。

　　另外，集聚一些企业产生废弃物能被另些企业原料利用的相关企业，形成生态工业园区。

　　(2)发展服务业循环模式，涉及的行业包括交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业等。

　　在这些行业中对生态环境造成压力最大产业是住宿和餐饮业，带动住宿和餐饮业发展一方面是由于地区内居民消费，另一方面是由于当地旅游业发展带动。

　　发展服务业循环经济模式具体体现在对餐饮住宿方面循环模式的建设与创新。

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